2006 사회복지시설평가 사회복지관 평가매뉴얼

보 건 복 지 부 한국사회복지협의회 사회복지시설평가단

2006 사회복지시설평가 사회복지관 평가매뉴얼

한국사회복지협의회

사회복지시설평가단

2006 사회복지관 현장평가위원 교육 일정	-----------	1
2006 사회복지관 평가 일정	------------------	2
사회복지시설평가	--------------------------	3
도입배경	-----------------------------------------	3
사회복지시설평가의 기대효과	------------------------------	4
사회복지시설평가의 기본방향	------------------------------	4
평가매뉴얼의 기본원칙	-----------------------	5
목적	-------------------------------------------	5
평가매뉴얼 내용	-------------------------------------	5
평가매뉴얼 활용시 고려사항	-------------------------------	6
평가매뉴얼 활용시기	-----------------------------------	6
현장평가위원 지침	-------------------------	7
현장평가의 윤리와 자세	---------------------------------	7
전반적인 현장평가 진행절차	------------------------------	8
부문별 평가항목 및 평가기준	--------------------	10
사회복지관 각 영역별 문항수 및 배점 현황	----------------------	10
사회복지관 각 문항별 배점	-------------------------------	11
2006 사회복지관 평가지표	--------------------	14
A.조직 및 관리	------------------------------------	14
B.인적자원관리	-------------------------------------	25
C.재정	-----------------------------------------	38
D.프로그램	----------------------------------------	41
E.지역사회관계	-------------------------------------	67
F.평가팀 종합소견	------------------------------------	76
2006 사회복지관 이용자만족도	------------------	77

2006 사회복지관 현장평가위원 교육 일정

시 간	프로그램	세부내용
09:30 ～ 10:00	접수 및 안내	o 참석자 안내 및 자료배부
10:00 ～ 10:20	개회식	o 국민의례 o 김득린 한국사회복지협의회장 인사 o 보건복지부 인사
10:20 ～ 11:30	사회복지시설평가 개요설명	o 김통원(성균관대학교 사회복지학과 교수, 사회복지시설평가 총괄위원장)
11:30 ～ 12:30	중식
12:30 ～ 14:30	항목별 채점방법 및 평가진행 절차	o 정무성(숭실대학교 사회복지학과 교수, 사회복지관 분과위원장)
14:30 ～ 15:30	질의 및 응답	o 평가담당 실무자 질의 및 응답
15:30 ～ 16:30	회의	o 팀별 회의
16:30	폐회	o 평가위원 교육 종료

2006 사회복지관 평가 일정

총괄위원회의		2006. 8. 17	•평가항목 및 지표확정
⇩
인터넷 지표공개		2006. 8. 21 ~ 8. 25	•평가지표 타당도 인터넷 조사 (www.evalue.or.kr)
⇩
평가지표 설명회		2006. 8. 30	•복지관 실무자 대상으로 지표 설명회 실시
⇩
평가팀 구성 및 교육		2006. 8. 22 ~ 9. 9	•평가위원 선정(학계, 공무원, 종사자 등 3인) •평가위원 교육: 2006. 9. 1
⇩
현장평가 실시		2006. 9. 11 ~ 9. 25	•현장평가 실시
⇩
확인평가 실시		2006. 10.	•현장평가 종료 후 무작위 추출하여 실시
⇩
결과분석 및 통보		2006. 11.	•결과분석 후 평가소견서 발송 •이의신청 의견수렴 및 평가결과 확정
⇩
보고서 작성		2006. 12.	•평가 결과 분석에 따른 보고서 작성

사회복지시설평가

도입배경

1998년 사회복지사업법의 개정을 통하여 정부와 지방자치단체는 전체 사회복지시설을 대상으로 3년마다 1회의 평가를 실시하게 되었다. 이는 당시 IMF로 대변되는 국가 경제적 위기 속에서 사회복지시설 운영개선을 통하여 시설운영의 합리화와 투명성, 서비스의 양질성을 유도함으로써 민간 사회복지전달체계의 활성화를 도모하고 사회복지재원의 효율적인 사용을 유도해야할 당위성이 제기되었기 때문이다. 또한 사회복지패러다임의 전환으로 인해 공급자 중심의 복지에서 수요자 중심의 복지서비스와 인권중시에 적응하는 측면도 존재하였다. 이에 따라 사회복지시설 운영 개선을 요구하는 목소리가 증대하였으며 이는 정부로 하여금 시설평가의 전면적인 실시를 가져오게 했다.

사회복지시설 평가는 1999년 첫 평가사업을 시작으로 2003년도까지 한국보건사회연구원이 주관하여 시행하였으며 2004년 이후에는 한국사회복지협의회에서 지표의 개발과 평가의 수행업무를 수행하여 오고 있다. 1차 평가기간인 1999년부터 2001년까지의 평가를 평가지표 개발을 중심으로 이루어져 왔으며, 2차 평가기간인 2002년부터 2004년까지의 평가는 일부종별시설 평가지표 개발과 더불어 기존에 개발된 평가지표를 현실화하는데 초점을 맞추었다고 볼 수 있다.

3차 평가기간은 2005년 시설평가를 시작으로 2007년까지 시행되며 기존의 2차례에 걸친 평가과정을 통해 나타난 평가전반의 사항을 점검하고 향후 평가체계의 방향성을 제고하는데 초점을 맞추고 있다. 그동안 시행된 사회복지시설 평가 추진경과는 다음과 같다.

사회복지시설평가 추진경과

		평가년도	평가대상시설
1차		1999	-정신요양시설(59), 장애인복지관(36) ※평가지표개발
		2000	-아동영아시설(28), 노인요양시설(60), 여성입소시설(61), 정신지체장애인시설(52), 부랑인시설(33), 사회복지관(시․도 평가)
		2001	-노인양로시설(85), 장애인시설(134), 아동시설(시도 평가)
2차		2002	-정신요양시설(55), 부랑인시설(33), 장애인복지관(56), 노인복지(회)관(시도 평가) ※아동, 노인, 여성, 장애인, 부랑인, 정신요양, 사회복지관, 장애인복지관 평가 지표 개발
		2003	-사회복지관(334; 서울․경기 시도 자체평가), 노인복지시설(시도 평가), 모자복지시설(시도 평가) ※사회복귀시설평가지표 개발
		2004	-아동복지시설(261), 장애인생활시설(199; 시도 평가)
3차		2005	-정신요양시설(55), 사회복귀시설(74), 부랑인복지시설(37), 장애인복지관(83) ※노인복지(회)관 평가지표 개발
		2006	-사회복지관(353), 노인복지시설(226), 노인복지(회)관(120)

사회복지시설평가의 기대효과

(1) 사회복지시설 운영의 질적 향상 및 시설운영 관리체계 마련.

(2) 사회복지시설 운영을 위한 객관적 기준 마련 제시.

(3) 사회복지시설 운영자의 의식 개선.

(4) 사회복지시설 운영의 투명성 제고.

(5) 사회복지시설과의 비교를 통한 시설 운영 개선 근거 마련.

사회복지시설평가의 기본방향

(1) 평가의 기본입장과 특색

•복지현장의 욕구와 현실반영 기존의 평가는 사회복지기관의 운영을 평가함으로써, 시설운영의 문제점을 개선하고 이용자에게 양질의 서비스를 제공하는 것만을 목적으로 하였으나, 2005년 사회복지시설평가에서는 이와 더불어 사회복지 현장의 욕구와 현실을 최대한 반영하여 사회복지현장의 참여성(Participatory Evaluation)을 극대화하고자 한다. 적극적인 현장 전문가들의 실제적인 참여로 (공청회와 같은 형식성을 탈피하고) 현장의 특수성(Locality)이 평가지표 등에 반영되도록 하였다.

•평가항목의 감소 및 평가방법의 정밀화 우리의 평가체계는 평균 평가문항수가 방대한 평가체계인 인증(심사)제도를 채택하고 있다. 인증심사제는 외부 민간 평가기구가 평가주체가 되며, 인증을 원하는 사회복지기관들이 모든 비용을 자신들이 부담하면서 평가받는 것을 의미한다. 따라서 형식적인 평가항목을 과감히 줄이고, 평가방법상에 정밀성을 갖추는 것이 필요하다. 즉, 정성적 평가로 인해 주관성이 개입하는 것은 측정가능성의 부족 때문이므로, 평가시 계량화가 불가능하거나 질적인 측면에서의 평가가 요청되는 경우에는 비계량지수를 신중하게 설정하고자 하였다.

(2) 평가수행과정의 특색

•상피제도 평가단이 출신지역의 기관을 평가함으로써 인맥과 온정주의로 인해 평가상의 객관성과 투명성 및 신뢰도가 떨어지는 것을 방지하기 위함이다.

•평가위원 3인의 블라인드 평가 평가위원 3인이 모든 항목에 대하여 독립적으로 채점한 후, 그 평균값을 구한다.

•평가대상기간 2005년 1월 1일 ～ 2005년 12월 31일

평가 매뉴얼의 기본 원칙

목적

(1) 평가 지침서

사회복지시설평가 매뉴얼은 평가위원들의 사회복지시설 평가에 대한 이해를 돕고, 평가 업무를 용이하게 수행할 수 있도록 구체적인 평가방법 및 절차에 대한 구체적인 평가 지침서를 제공하는 데에 그 목적이 있음. 특히, 평가항목별로 구체적인 해설 및 평가포인트를 제시함으로써 사회복지시설평가의 충실화 및 객관성을 확보하고자 하는 데에 그 목적이 있음. 나아가 평가위원들의 객관성 및 전문성을 제고시키고, 평가 과정에서 타당성과 신뢰성을 극대화시키는데 도움이 되는 안내서 역할을 하는 데에 그 목적이 있음.

(2) 시설평가 매뉴얼 개발

사회복지시설평가는 사회복지시설(기관)의 전문성, 효과성, 책임성, 효율성 등을 확립할 수 있는 중요한 작업이므로 정확성과 일관성이 유지되어야 하며, 새로운 사회복지환경의 변화에 적시에 대응하여 이루어져야 함. 따라서, 시설평가 매뉴얼은 현재 진행중인 평가 지표 및 수행방식과 평가결과에 대한 분석을 통해서, 향후 평가과정에서 문제점과 어려움을 파악하여 시설평가가 효과적으로 정착되도록 지원하는 공통모델로서의 매뉴얼을 개발하고자 하는 데에 그 목적이 있음.

평가 매뉴얼 내용

본 매뉴얼은 사회복지시설평가에 대한 이론을 바탕으로 실천적인 부분에 초점을 두었다. 사회복지시설평가의 각 단계에서 즉시 참조할 수 있도록 상세한 방법과 절차를 기술하였다. 특히, 현장평가위원의 지침은 윤리적 자세와 진행절차 등의 내용을 강조하고 있고, 각 영역별 평가항목, 평가기준, 평가지표에 대해 구체적인 내용들을 제시하였다. 매뉴얼 내용은 종합사회복지관, 노인복지시설, 노인복지회관의 3개 분과의 70-100개 평가항목으로 되어 있고, 새롭게 변화하고 있는 사회복지환경에 대응하여 필요한 항목은 새로 추가하고, 불필요한 항목은 삭제하며, 수정이 필요한 항목은 변경하였다. 평가매뉴얼의 주요 내용은 다음과 같은 항목으로 제시하였다.

(1) 사회복지시설평가

•사회복지시설평가의 도입배경, 기대효과, 기본방향, 평가결과의 활용 및 관리에 대한 내용들을 포함하고 있다.

(2) 평가매뉴얼의 기본원칙

•평가매뉴얼의 목적, 내용, 활용시 고려사항, 활용시기 등의 내용들을 포함하고 있다.

(3) 현장평가위원 지침

•현장평가위원의 윤리와 자세, 현장평가 진행 절차 등의 내용들을 포함하고 있다.

(4) 부문별 평가항목 및 평가기준

•평가대상시설(기관)의 각 영역별 문항 수 및 배점 현황, 평가의 가중치 비율, 와일드카드 사용 등의 내용들을 포함하고 있다.

(5) 2006년 평가지표

•시설현황, 공통지표, 시설 및 환경, 조직운영, 인사관리, 서비스의 질, 지역사회관계 등의 내용들을 포함하고 있다.

평가 매뉴얼 활용시 고려사항

본 매뉴얼은 관련법령이나 규정에서 사회복지시설의 운영에 반드시 수행토록 하고 있는 사항과 사회복지시설의 선진화를 위해 준수하는 것이 바람직한 평가기준을 제시한 것임.

•평가위원은 해당 사회복지시설의 규모, 관리수준, 업무영역 등을 고려하여 사회복지시설별로 평가항목 및 평가기준을 탄력적으로 적용하여야 함.

•평가위원은 평가매뉴얼에 대해 충분히 숙지한 후에 자의적인 판단이나 해석을 최소화하고, 최대한 평가매뉴얼의 내용에 근거하여 적용하여야 함.

•평가위원은 평가매뉴얼을 평가과정에서 애로사항 발생 시 지침서로서 적극 활용하여야 함.

평가 매뉴얼 활용시기

•평가매뉴얼 적용에 필요한 준비기간을 감안하여 평가매뉴얼에 의한 사회복지시설평가는 2006년 9월부터 시행함.

현장평가위원 지침

현장평가위원의 윤리와 자세

전국 사회복지시설 평가는 전문적인 평가자들이 평가를 실시하는, 전문가 중심 평가 접근법(expertise-oriented evaluation approach)을 따르고 있다. 따라서 신뢰성 있는 평가 결과를 얻기 위해서는 평가자들의 자질이 무엇보다도 우선시 된다. 특히, 평가자의 주관적인 관점을 극복하여 평가결과를 다른 사람들과 공유할 수 있도록 하는 것이 관건이라 하겠다. 이를 위하여 평가자는 실증적인 증거에 기반하여 판단하여야 하며, 수치에 정확성을 기하고, 뚜렷한 주관과 정확한 설명을 추구해야 하겠다.

다음은 평가자들이 인식해야 할 평가의 일반적인 기본 원리이다.

(1) 체계적인 조사

평가자는 무엇이든 평가된 것에 대해서는 자료에 기초하여 체계적으로 수행해야 한다. 즉, 평가자들은 평가를 수행함에 있어서 가장 적합한 기술적 표준을 고수해야 한다. 또한 건설적인 의문이 될 수 있는 다양한 평가질문과 그러한 질문에 답하는 데 사용될 수 있는 다양한 접근방법의 강점과 약점을 조사해야 한다.

(2) 능력

평가자는 이해당사자들에게 충분한 수행(performance)을 보여주어야 한다. 즉, 평가자들은 평가를 함에 있어서 요구되는 과업들을 이해하기 위하여 적절한 교육과 능력, 기술, 경험, 등을 두루 겸비해야 한다. 또한 평가자는 자신이 가진 능력의 한계 범위 내에서 평가를 수행해야 한다. 그리고 최상의 수준으로 평가를 수행하기 위해서는 자신의 능력을 유지 발전시키기 위해 끊임없이 노력해야 한다.

(3) 성실/정직

평가자는 평가과정 전반에 걸쳐 성실과 정직의 자세로 일관해야 한다. 즉, 평가자는 클라이언트, 비용, 책임지고 있는 과업, 방법론적인 한계, 성취하려는 성과의 범주, 특정 평가의 결과 활용 등에 관련된 이해당사자들과 정직하게 협상해야 한다. 평가자는 무엇을 평가하였든지 평가자로서의 역할과 관계를 밝혀야 한다. 또한 평가자들은 평가의 절차, 자료, 결과물 등을 부정확하게 전달해서는 안 된다.

(4) 인간에 대한 존중

평가자는 응답자, 프로그램 참여자, 클라이언트 등을 비롯하여 관계된 모든 이해당사자의 안전, 존엄, 자기가치를 존중해야 한다. 때때로 평가가 클라이언트나 이해당사자들의 이익에 해가 되는 결과를 초래할 수도 있다. 하지만 평가자는 이러한 상황 속에서도 클라이언트나 이해당사자들의 이익을 최대화하고, 동시에 불필요한 손해를 감소시키기 위하여 노력해야 한다. 평가자는 평가가 이해당사자들에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것을 인식하고 이해당사자들의 존엄과 자기가치를 확실하게 존중하는 방식으로 그들과 의사소통해야 한다.

(5) 공적복지에 대한 책임

평가자는 공적복지와 관련되는 이익과 가치의 다양성을 수용하고 이를 명확히 표현해야 한다. 즉, 평가를 계획하고 보고할 때 평가자는 이해당사자들의 주요한 전망과 이익을 고려해야 한다. 평가자는 평가와 관련된 정보에 접근할 때 모든 이해당사자들에게 허락을 구해야 한다. 평가자는 클라이언트와 이해당사자들이 평가의 과정과 성과를 쉽게 이해할 수 있도록 하여야 하며, 클라이언트의 욕구와 다른 이들의 욕구 사이에서 균형을 유지해야 한다. 하지만 공적인 이익으로 인해 평가가 무시되어서는 안 된다.

전반적인 현장평가 진행절차

Step 1. 평가위원 교육

•평가팀원 확인 •팀원간 평가 일정 조율 •현장평가 방법 숙지

1) 일정 조율

☞ 각 시설에 대한 평가는 가급적 평가기간 중에 시행함을 원칙으로 하지만 지정된 평가일에 평가가 불가능할 경우 현장평가위원간의 협의를 통하여 전체 현장평가 기간 중 별도의 평가일을 수정하여 시행할 수 있습니다.

☞ 금일교육 중에 팀별로 일정을 협의(팀별 1차 및 2차 회의)하시고, 각 팀의 결정사항은 교육일정이 끝난 후 사무국에 제출하여 주시기 바랍니다.

☞ 각 평가위원간의 평가와 관련한 세부사항 조정은 현장평가위원 중 시설현장실무자가 간사(조정) 역할을 수행토록 부탁드립니다.

☞ 각 평가팀별 현장평가일정 계획표는 반드시 사무국에 오늘 제출해 주실 것을 당부드립니다.

Step 2. 현장평가 실시

•평가대상 시설 방문 3일 전 통지 •평가팀원 3인의 블라인드 평가 •평가수행 확인서 작성

1) 현장평가 대상시설에는 최소한 방문 3일 전에 방문한다는 것을 통지하셔야 합니다.

2) 정성적 지표는 평가위원 3인의 블라인드 평가이므로, 평가위원 각자가 자신의 현장 평가 sheet에 따로따로 채점하셔야 합니다.

3) 금일 첨부한 현장평가 sheet는 각 평가위원들께서는 각 기관에서 사본을 만들어 사용하여 주십시오.

4) 현장평가 후 sheet에 첨부되어 있는 평가수행 확인서를 작성합니다.

Step 3. 평가결과 보고

•평가표 및 평가수행 확인서 송부(평가 최종 종결 후)

1) 평가표 송부

(1) 송부날짜: 최종 평가기관의 평가가 완료된 직후(발송용 봉투를 사용)

(2) 송부내용: 현장평가 sheet(각 기관별 3부), 평가수행 확인서(각 기관별 1부)

(3) 주    소: (우121-020)서울시 마포구 공덕동 456번지 한국사회복지회관 6층 시설평가단

부문별 평가항목 및 평가기준

사회복지관 각 영역별 문항수 및 배점 현황

평가영역	배점(%)	지표 수
A.조직 및 관리	8%	8
B.인적자원관리	24%	12
C.재정	4%	2
D.프로그램	43%	20
E.지역사회관계	18%	9
F.평가팀 종합소견	3%	3
G.이용자 만족도	0%	7
총 계	100%	61

※ 이용자 만족도는 최종 결과에 점수로 반영되지 않음.

사회복지관 각 문항별 배점

평가영역		평 가 지 표	평 가 문 항	배점
조직 및 관리 (8)		기관운영규정집	1)기관의 운영규정이 마련되어 있으며, 시행정도는?	1
		운영위원회 구성	2)운영위원회 구성의 적절성은 어떠한가?	1
		운영위원회 활동	3)운영위원회 활동내용과 의견반영의 적절성은 어떠한가?	1
		전산처리 관리상태	4)전산처리에 의한 이용자 관리상태와 운영상태가 어떠한가?	1
		안전점검 및 하자보수상태	5)안전관리 지침준수 및 하자보수 상태는 어떠한가?	1
		공간배치 및 청결상태	6)공간배치 및 청결상태는 어떠한가?	1
		편의시설 설치상태	7)편의시설이 규정대로 설치되어 있으며, 노약자, 장애인의 이용이 편리한가?	1
		비품장비 관리상태	8)비품관리 상태는 어떠한가?	1
인적자원 관리 (24)		관장의 전문성과 경력	1)관장의 사회복지사자격증 소지와 경력정도는?	2
		중간관리자의 전문성과 슈퍼비전 정도	2)최고중간관리자의 학력과 경력은?	2
			3)일반중간관리자의 자격증과 경력은?	2
			4)사업 담당 중간관리자의 슈퍼비전 정도와 실적은?	2
			5)기관 내 Case Conference 실적은?	2
		직원에 대한 포상	6)직원포상제도가 규정대로 실시되고 있는가?	2
		직원 채용의 공정성	7)직원 채용이 공정하고 합리적으로 이루어지고 있는가?	2
		평균 급여수준	8)전체 정규직원의 평균 급여수준은 어떠한가?	2
		교 육	9)직원의 교육 · 훈련 실적은?	2
			10)교육활동비	2
		자원봉사자	11)자원봉사자의 활용	2
			12)자원봉사자 교육·관리 및 활동실적은 어떠한가?	2
재정 (4)		민간재원 관리정도	1)후원금 사용 및 관리상태는?	2
		후원금	2)후원금 및 자원개발비 비율	2

<표계속>

평가영역		평 가 지 표	평 가 문 항	배점
프로그램 (43)		전체프로그램 이용실적	1)전체 프로그램의 연인원은?	2
			2)전체 프로그램의 실인원은?	2
			3)전체 프로그램의 실인원 중 무료감면 인원은?	2
		가족복지사업	1)프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.	3
			2)프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등 수행과정이 우수하다.	3
			3)프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.	3
		지역사회보호사업	1)프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.	3
			2)프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등 수행과정이 우수하다.	3
			3)프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.	3
		지역사회조직활동	1)프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.	3
			2)프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등 수행과정이 우수하다.	3
			3)프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.	3
		교육문화사업	1)프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.	3
			2)프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등 수행과정이 우수하다.	3
			3)프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.	3
		특화사업	1)지역사회 특성 반영여부	2
			2)참여자의 프로그램에 대한 욕구의 반영정도	2
			3)프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등 수행과정이 우수하다.	2
			4)다른 지역 · 기관과의 차별성 및 프로그램의 참신성 정도	2
			5)프로그램의 파급효과 및 모델링화 가능성 정도	2
지역사회 관계 (18)		지역사회관계	1)지역사회 내 다른 기관과의 연계사업 실적은?	2
			2)지역사회 내 다른 기관과 연합사업의 활성화 정도는?	2
		주민공청회	3)지역사회 내 주민 공청회의 활성화 정도는?	2
		직원의 지역사회 참여실적	4)관장과 직원이 지역사회에 활발히 참여하고 있는가?	2
		실습지도의 규모와 실적	5)실습지도의 규모와 실적은?	2
		조사실시	6)지역주민 욕구조사, 지역자원조사, 실태조사 등 지역조사를 실시하는가?	2
		결과활용	7)지역조사 내용이 우수하고, 조사결과가 복지관 운영에 반영되었는가?	2
		연구보고서	8)연간사업보고서 및 연구보고서가 발간되는가?	2
		홍보매체	9)복지관의 홍보를 위해 홍보물 발행, 인터넷 홈페이지를 운영하고 있는가?	2
평가팀 종합소견 (3)		평가팀 종합소견	1)평가 준비성	1
			2)복지관에 대한 전반적 이미지	1
			3)기관장의 사회복지 비전	1

<표계속>

평가영역		평 가 문 항	배점
이용자 만족도 (-)		1)복지관의 프로그램(서비스)이 귀하의 문제를 해결하고 욕구를 충족하는데 도움이 되었다고 생각하십니까?	-
		2)귀하가 이용하시는 복지관 직원에 대하여 만족하십니까?	-
		3)귀하가 이용하시는 복지관 시설과 장비구비 정도에 대해 만족하십니까?	-
		4)비슷한 문제나 욕구를 갖고 있는 귀하의 친구에게 이 복지관을 이용하도록 추천하시겠습니까?	-
		5)복지관 환경이 청결하며 쾌적합니까?	-
		6)복지관에 대한 접근성(교통편의 등)은 어떻습니까?	-
		7)복지관을 통해 제공받고 있는 프로그램(서비스)에 대해 전체적으로 만족하십니까?	-

2006 사회복지관 평가지표

A.조직 및 시설관리

○ 평가문항

평가영역		평가항목
기관운영규정집		A1.기관의 운영규정이 마련되어 있으며, 시행정도는?

○ 목적

복지관의 운영규정집 유무 및 시행정도를 평가하여, 이용자 욕구를 충족시키기에 적합한 운영규정 마련을 유도한다.

○ 핵심 이슈

•운영규정 시설운영에 관한 주요사항을 규정할 목적으로 이사회나 운영주체의 의결기관에 의해 채택된 별도의 규정으로, 현재 사용되는 규정만 인정.

•사회복지사업법 시행규칙 제22조를 참고하여 기관의 운영규정이 마련되어 있는지 확인.

•사회복지사업법 시행규칙 제22조(사회복지관의 운영기준) ①사회복지관에는 사무분야, 가족복지분야, 지역사회보호분야, 지역사회조직분야, 교육 및 문화분야, 자활분야 등으로 업무분야를 나누어 이를 수행할 수 있는 직원을 각각 두거나 겸임할 수 있도록 하되, 직원의 수는 사회복지관의 규모 및 수행하는 사업을 고려하여 정하여야 한다. ②사회복지관의 관장과 각 분야별 책임자는 다음 각호의 자격을 갖춘 자로 하여야 한다.

1.관장: 2급 이상의 사회복지사자격증 소지자 또는 이와 동등한 자격이 있다고 법 제36조의 규정에 의한 운영위원회(이하 "운영위원회"라 한다)에서 인정한 자

2.사무분야의 책임자: 3급 이상의 사회복지사자격증 소지자 또는 이와 동등한 자격이 있다고 운영위원회에서 인정한 자

3.그 밖의 업무분야의 책임자 : 해당 분야의 자격증 소지자

③사회복지관의 관장은 별표 2에 해당하는 사업중 지역사회의 특성과 지역주민의 복지욕구를 고려한 사업을 선택하여 복지사업을 수행하여야 한다. ④사회복지관의 관장은 지역주민의 복지욕구에 대한 조사, 관계행정기관 및 단체의 의견을 수렴하여 매년도의 사회복지관 복지사업계획을 수립하여야 한다. ⑤사회복지관은 복지사업을 함에 있어서 지역주민을 그 대상으로 실시하되, 다음 각호에 해당하는 주민이 우선적인 사업대상이 되도록 하여야 한다.

1.국민기초생활보장법에 의한 수급자 등 저소득 주민

2.장애인, 노인, 모·부자가정 등 취약계층 주민

3.직업·부업훈련 및 취업알선이 필요한 주민

4.유아, 아동 또는 청소년의 보호 및 교육이 필요한 주민

⑥사회복지관의 재무·회계는 사회복지법인재무·회계규칙을 준용한다. ⑦사회복지관의 관장은 별지 제15호의2서식에 의한 사회복지관현황보고서를 매년 1월말까지 시장·군수·구청장 및 시·도지사를 거쳐 보건복지부장관에게 제출하여야 한다.[본조신설 2004.9.6]

•운영규정집의 존재여부를 먼저 확인 후 내용의 충실성을 판정.

•운영규정의 시행정도에 대한 평가 “2005년도 직원의 연월차 휴가신청서”와 “2005년도 연월차 사용결과표”를 통해 휴가규정의 시행여부를 점검(직원면접 확인).

○ 주요 질문

•기관 운영규정이 마련되어 있는가?

•운영규정집의 내용은 충실한가?

•운영규정에 따라 기관 운영이 시행되고 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•운영규정집 및 직원면접.

•휴가신청서 및 휴가사용 결과표.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		운영규정이 마련되어 있으며, 이에 따라서 잘 시행되고 있다.
우수(3)		운영규정은 마련되어 있으나, 그 시행은 보통이다.
보통(2)		운영규정은 있으나, 그 내용이 만족스럽지 못하다.
미흡(1)		운영규정이 마련되어 있지 않거나 준비 중이다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
운영위원회구성		A2.운영위원회 구성의 적절성은 어떠한가?

○ 목적

복지관 운영위원회의 적절한 구성을 유도하여 운영위원회가 능동적이고 활발하게 활동하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•운영위원회 구성여부 확인.

•사회복지사업법 제36조 및 사회복지사업법 시행규칙 제24조에 알맞는 인원수와 각 호의 분야별 위원들이 참여하고 있는지 판정.

•사회복지사업법 제36조(운영위원회) ①시설의 운영에 관한 다음 각호의 사항을 심의하기 위하여 운영위원회를 둔다. <개정 2003.7.30>

1.시설운영계획의 수립·평가에 관한 사항

2.사회복지프로그램의 개발·평가에 관한 사항

3.시설종사자의 근무환경 개선에 관한 사항

4.시설거주자의 생활환경 개선 및 고충처리 등에 관한 사항

5.시설과 지역사회와의 협력에 관한 사항

6.그밖에 시설의 장이 부의하는 사항

②운영위원회의 조직 및 운영에 관한 사항은 보건복지부령으로 정한다.

•사회복지사업법 시행규칙 제24조(운영위원회의 조직 및 운영) ①법 제36조제2항의 규정에 의한 운영위원회의 위원은 위원장 및 시설의 장을 포함하여 5인 이상 10인 이하의 위원으로 구성한다. <개정 2004.9.6> ②운영위원회의 위원은 다음 각호의 1에 해당하는 자중에서 시설의 장의 추천을 받아 관할 시장·군수·구청장이 임명 또는 위촉한다. 다만, 제4호에 해당하는 자의 경우에는 시설의 장의 추천을 받지 아니한다. <개정 2000.1.26, 2004.9.6>

1.시설거주자 또는 시설거주자의 보호자 대표

2.지역주민

3.후원자 대표

4.관계공무원

5.기타 시설운영에 관하여 전문적인 지식과 경험이 풍부한 자

③운영위원회의 위원장은 위원중에서 호선한다. <개정 2004.9.6> ④위원의 임기는 3년으로 한다.  ⑤이 규칙에서 정한 사항외에 운영위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 보건복지부장관이 정한다. <개정 2004.9.6>

○ 주요 질문

•기관 운영규정이 마련되어 있는가?

•운영규정에 따라 기관 운영이 시행되고 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•운영위원회 명단 및 활동 승낙서.

•운영위원회 회의록, 운영위원 위촉장, 결과보고서, 운영위원회 결과보고 내부공문, 회의 참석자의 확인서명 등을 통해 점검.

•운영위원회 규정.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		운영위원회가 구성되어 있으며, 인원수와 각 분야별 위원 분포가 규정에 알맞게 잘 되어있다.
우수(3)		운영위원회가 구성되어 있으나, 인원수나 각 분야별 위원 분포 중 하나가 규정에 약간 미흡하다.
보통(2)		운영위원회가 구성되어 있으나, 인원수와 각 분야별 위원 분포 둘 다 규정에 미흡하다.
미흡(1)		운영위원회가 구성이 되어있지 않거나, 준비중이다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
운영위원회활동		A3.운영위원회 활동내용과 의견반영의 적절성은 어떠한가?

○ 목적

복지관 운영위원회의 능동적인 활동을 촉진시키며, 운영위원회의 의견이 복지관운영에 활발하게 반영될 수 있도록 한다.

○ 핵심 이슈

•운영위원회의 활동내용 확인.

•복지관이 운영위원회의 의견을 반영하는 정도 판정.

•운영위원회의록에서 제시된 의견이 실제적으로 프로그램에 반영된 증거들을 요구.

○ 주요 질문

•운영위원회 활동은 활발한가?

•운영위원회 심의의결 사항이 복지관 운영에 어느 정도 반영되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•운영위원회 회의자료.

•회의록, 사업운영 및 결과 평가서에 대한 심의 내용.

•기타 운영위원회 관련 공문.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		운영위원회의 활동이 활발하고(연2회 이상),심의의결 사항이 복지관 운영에 반영이 잘 되고 있다
우수(3)		운영위원회의 활동과 복지관 운영에 의견반영 둘 중 하나는 우수하나 하나는 약간 미흡하다.
보통(2)		운영위원회의 활동과 복지관 운영에 의견반영 둘 다 약간 미흡하다.
미흡(1)		운영위원회가 구성되어 있으나, 활동과 의견반영이 거의 없거나 그 이하이다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전산처리 관리상태		A4.전산처리에 의한 이용자 관리상태와 운영상태가 어떠한가?

○ 목적

복지관 이용자의 관리가 컴퓨터를 이용하여 정보화 되어 있어 업무상의 효율성은 물론 최신정보를 입수하여 빠르게 대처할 수 있도록 하는데 목적이 있다.

○ 핵심 이슈

•복지관의 모든 이용자, 회계, 프로그램, 자원봉사자는 효과성의 확보를 위해 전산화 시스템으로 처리해야 함.

•후원자 및 자원봉사자를 포함한 모든 이용자에 관한 정보와 서비스에 대한 기록은 전산처리 되어 있어야 함.

•전산처리의 활용도가 높아야 함.

•자원봉사 전산화 활용도는 한국사회복지협의회 자원봉사 인증센터 및 타 자원봉사 인증센터를 모두 포함함.

○ 주요 질문

•자원봉사자 및 이용자관리, 회계관리, 프로그램관리가 전산화되어 있는가?

•전산처리의 활용도는 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•전산입력자료(이용자 정보처리, 자원봉사자, 회계처리, 후원자 관리 등)

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		이용자 관리, 회계관리, 프로그램 관리, 자원봉사자 관리가 전산화되어 있으며 그 활용도가 매우 높다.
우수(3)		이용자 관리, 회계관리, 프로그램 관리, 자원봉사자 관리중 전산화가 안되어 있는 분야가 1곳 있거나 활용도가 낮은 분야가 1곳 있다.
보통(2)		이용자 관리, 회계관리, 프로그램 관리, 자원봉사자 관리중 전산화가 안되어 있는 분야가 2곳 있거나 활용도가 낮은 분야가 2곳 있다.
미흡(1)		이용자 관리, 회계관리, 프로그램 관리, 자원봉사자 관리가 전산화가 미흡하며, 활용도도 낮다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
안전점검 및 하자보수상태		A5.안전관리 지침준수 및 하자보수 상태는 어떠한가?

○ 목적

복지관에서 발생할 수 있는 각종 사고를 예방하고 이용자 및 근무직원의 안전을 보장한다.

○ 핵심 이슈

•‘사회복지시설 안전관리지침’에서 제시하는 안전관리 주요10개 항목을 준수하여 안전관리에 만전을 기하고 있는지 여부를 판정.

•영구임대아파트 내에 있는 복지관은 관리사무소에 협조를 구하여 증빙자료를 갖추어야 인정받을 수 있음.

•사회복지관 안전관리 주요 10개 항목 ①안전관리에 필요한 국가기술자격법에 의한 기능사 2급(열관리, 전기, 보일러, 가스, 방화관리의 5종에 한함) 자격증을 1개 이상 소지한 자격자를 채용하고 있다. ②안전관리인이 1항의 소지하고 있는 자격증과 다른 분야의 시설안전과 관련된 교육을 1개 이상 이수하고 있다. ③안전관리에 대한 일일점검일지를 작성하고 있다. ④최소한 월 1회 이상 안전점검표에 의거 시설 전체에 대한 자체점검을 실시하고 있으며, 사고발생 가능성이 있는 부분은 즉시 시정조치를 하고 있다. ⑤년 1회 이상 화재 등 안전사고에 대비한 자체 모의훈련을 실시하고 있다. ⑥자체 비상연락체계 확립 및 응급조치반을 편성․운영하고 있다. ⑦매년 1회 주기로 에너지관리공단에서 보일러시설에 대한 안전검사를 받고 있다. ⑧매년 1회 주기로 한국가스안전공사에서 도시가스시설에 대한 안전검사를 받고 있다. ⑨2년 1회 주기로 한국전기안전공사에서 전기시설에 대한 안전검사를 받고 있다. ⑩매년 1회 주기로 한국화재보험협회 또는 관할 소방서에서 소방시설에 대한 안전검사를 받고 있다.

•필수항목 사회복지관 안전관리 주요 10개 항목 중 ⑦, ⑧, ⑨, ⑩.

○ 주요 질문

•안전관리 주요 10개 항목은 어느 정도 준수되고 있는가?

•필수항목은 어느 정도 준수되고 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•안전점검확인서.

•시설관리일지 및 하자보수 기록대장.

•안전관리 주요 10개 항목들을 어느 정도 지키고 있는지를 현장확인 및 관련문서 확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		안전관리 주요10개 항목 중 필수항목을 포함하여 8개 항목 이상 준수하고 있다.
우수(3)		안전관리 주요10개 항목 중 필수항목을 포함하여 7개 항목을 준수하고 있다.
보통(2)		안전관리 주요10개 항목 중 필수항목을 포함하여 6개 항목 이상을 준수하고 있으나, 필수항목을 1개를 준수하지 못하고 있다.
미흡(1)		안전관리 주요10개 항목 중 필수항목을 포함하여 5개 항목 이상을 준수하고 있으나, 필수항목을 2개 이상 준수하지 못하고 있다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
공간배치 및 청결상태		A6.공간배치 및 청결상태는 어떠한가?

○ 목적

복지관 내부의 전체적인 공간배치가 이용하기에 편리하며, 이용이 쾌적하도록 청결이 유지되도록 한다.

○ 핵심 이슈

•공간배치의 적절성과 청결성을 현장에서 실제점검으로 확인.

•공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목을 통해 판정.

•공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목 ①공간배치안내도(안내부스 포함) 또는 층별 안내판이 1층 주 출입구 현관에 있다. ②각 실별 안내판이 잘 부착되어 해당 장소를 쉽게 찾을 수 있도록 되어 있다. ③재가복지봉사센터(재가복지팀)가 1층에 일부 또는 전부 설치되어 있다. ④노인관련시설(경로당 포함) 또는 장애인관련시설이 1층에 일부 또는 전부 설치되어 있다. ⑤시설 내부에 상담을 주 용도로 사용하는 상담실이 설치되어 있다. ⑥내·외부 도색상태가 좋아 깨끗한 이미지를 주고 있다. ⑦외부 도색상태가 좋아 깨끗한 이미지를 주고 있다. ⑧내부 청소상태가 좋아 청결함을 유지하고 있다. ⑨외부 청소상태가 좋아 청결함을 유지하고 있다.

○ 주요 질문

•복지관의 공간배치는 어떠한가?

•복지관의 청결상태는 어떠한가?

•공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목에 대해 어느 정도 충족하는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•시설관리일지 및 공간배치도.

•현장확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목 중 7개 항목 이상을 수행하고 있다
우수(3)		공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목 중 6개 항목을 수행하고 있다.
보통(2)		공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목 중 5개 항목을 수행하고 있다.
미흡(1)		공간배치 및 청결상태 확인 9개 항목 중 4개 항목 이하로 수행하고 있다

○ 평가문항

평가영역		평가항목
편의시설 설치상태		A7.편의시설이 규정대로 설치되어 있으며, 노약자, 장애인의 이용이 편리한가?

○ 목적

노약자 및 장애인이 복지관 이용에 제한이 없도록 편의시설을 규정대로 설치하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•사회복지관은 공공업무시설이므로 법 규정대로 편의시설을 설치하고 있는지를 확인하고 판정.

•장애인, 노인, 임산부 등의 편의증진보장에 관한 법률 장애인․노인․임산부 등이 생활을 영위함에 있어 다른 사람의 도움 없이 안전하고 편리하게 시설 및 설비를 이용하고 정보에 접근하도록 보장함으로써 이들의 사회활동참여와 복지증진에 이바지하도록 규정.

•장애인․노인․임산부 등의 편의증진보장에 관한 법률 시행령 사회복지관의 경우, 주출입구 접근로, 주출입구 높이차이 제거, 출입구(문), 복도, 계단 또는 승강기 등이 의무사항이며, 장애인 전용 주차구역, 화장실(대변기, 소변기, 세면대) 등은 권장사항임. 단, 당해 용도에 쓰이는 바닥면적의 합계가 500㎡ 미만인 경우 복도․계단 또는 승강기는 권장사항임.(승강기 설치가 규모나 여건상 불가능한 기관은 이를 고려하여 평가).

○ 주요 질문

•편의시설이 규정대로 설치되어 있는가?

•노약자 및 장애인이 기관을 이용하는데 어려움은 없는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•편의시설 설치운영 상태에 대한 현장확인.

•사고가 발생할 소지가 있는 시설에 대한 안전 조치 확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		편의시설이 규정대로 설치되어 있으며, 노약자, 휠체어 사용자 및 시각장애인이 타인의 도움을 전혀 받지 않고 편리하게 모든 시설을 이용할 수 있다.
우수(3)		편의시설이 규정대로 설치되어 있으나, 노약자, 휠체어 사용자 및 시각장애인이 계단 이용 시 이동형 리프트를 이용하여 타인의 도움을 받아야 모든 시설을 이용할 수 있다.
보통(2)		편의시설이 일부 설치되어 있으나 규정에 맞게 설치되어 있지 않아 노약자, 휠체어 사용자 및 시각장애인이 모든 시설을 이용하기에 불편함을 초래하고 있다.
미흡(1)		장애인 편의시설의 설치가 거의 되어있지 않아 불편을 초래하고 있다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
비품장비 관리상태		A8.비품 관리상태는 어떠한가?

○ 목적

비품 관리상태를 점검하여 장기적으로는 예산절감 효과를 유발한다.

○ 핵심 이슈

•비품 관리 정기적인 재물조사와 관리상태를 양호하게 유지하고 있는지 확인.

•비품관리대장과 비품조사표(비품에 붙어 있는 라벨) 대조.

○ 주요 질문

•매년 정기적으로 재물조사가 이루어지는가?

•비품 관리대장과 비품 목록은 일치하는가?

•비품 및 장비의 관리상태는 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•비품관리대장.

•재물조사계획 및 재물조사결과보고서.

•장비 및 비품에 대한 현장 대조 확인(비품에 붙어있는 라벨).

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		매년 정기적으로 재물조사를 잘 하고 있으며, 관리대장과 소유품목이 일치하고 비품․장비의 관리상태가 우수하다.
우수(3)		매년 정기적으로 재물조사를 하고 있으며, 관리대장과 소유품목이 일치하나 비품․장비의 관리상태가 보통이다.
보통(2)		매년 정기적으로 재물조사를 하였지만 관리대장과 소유품목이 불일치하며, 비품․장비의 관리상태가 보통이다.
미흡(1)		매년 정기적으로 재물조사는 하지 않거나, 관리대장과 비품목록이 불일치하고 비품․장비의 관리상태가 미흡하다.

B.인적자원관리

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전문성 및 경력		B1.관장의 사회복지사 자격증 소지와 경력정도는?

○ 목적

관장의 사회복지사 자격증 소지여부와 사회복지사업 및 사회복지관 경력을 평가함으로써 관장의 복지관 운영에 대한 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•사회복지사 자격증 1, 2, 3급의 소지여부를 보고 판단.

•경력 사회복지기관 또는 사회복지사업 관련 기관에 근무한 경우.

•2005년도에 재직한 관장에 대한 평가.

•2005년도에 교체된 경우는 1/2이상 근무한 사람을 대상으로 평가.

•평가시점 2005년 12월 31일 현재를 기준.

○ 주요 질문

•관장은 사회복지사 자격증을 소지하고 있는가?

•관장의 사회복지사 자격증 급수는 어떻게 되는가?

•관장의 사회복지사업 경력은 얼마나 되는가?

•관장의 사회복지관 경력은 얼마나 되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•직원인사기록카드.

•관장의 경력 증명서, 경력확인서.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		관장이 사회복지사 1급 자격증을 소지하고 있으며, 사회복지관에 근무한 경력이 10년 이상이다.
우수(3)		관장이 사회복지사 1급 자격증을 소지하고 있으며, 사회복지관에 근무한 경력이 5년 이상 10년 미만이다.
보통(2)		관장이 사회복지사 1급 자격증을 소지하고 있으며 사회복지사업에 근무한 경력이 5년 미만이거나, 사회복지사 2～3급 자격증을 소지하고 있으며 사회복지사업에 근무한 경력이 10년 이상이다.
미흡(1)		관장이 사회복지사 2～3급 자격증을 소지하고 있으며, 사회복지사업에 근무한 경력이 10년 미만이다.
결격(0)		관장이 사회복지사 자격증을 소지하고 있지 않다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전문성 및 슈퍼비전정도		B2.최고중간관리자의 학력과 경력은?

○ 목적

최고중간관리자의 사회복지사 자격증 소지여부와 학력, 사회복지관 경력을 평가함으로써 최고중간관리자의 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•최고중간관리자 중간관리자중 기관장 다음의 최고 선임자 1인(부관장, 국장, 부장)을 의미.

•사회복지사 자격증 1, 2, 3급의 소지여부를 보고 판단.

•학력 사회복지전공 석사학위 취득을 기준으로 점수 부여(수료는 해당 안됨).

•경력 사회복지관에 7년 이상 근무한 경력을 기준으로 점수 부여.

•부관장, 국장, 부장이 없는 복지관 선임과장이나 팀장을 대상으로 평가.

•평가시점 2005년 12월 31일 현재를 기준.

○ 주요 질문

•최고중간관리자는 사회복지사 자격증을 소지하고 있는가?

•최고중간관리자의 사회복지사 자격증 급수는 어떻게 되는가?

•최고중간관리자의 학력은 어떠한가?

•최고중간관리자의 사회복지관 근무 경력은 얼마나 되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•직원인사기록카드.

•최고중간관리자의 경력증명서, 경력확인서.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		최고중간관리자가 사회복지사 1급이면서 학력이 사회복지전공 석사 이상이며, 사회복지관에 7년 이상 근무한 경력이 있다.
우수(3)		최고중간관리자가 사회복지사 1급이면서 학력이 사회복지전공 대졸 이상이며, 사회복지관에 5년 이상 근무한 경력이 있다.
보통(2)		최고중간관리자가 1급이면서 학력이 사회복지전공 대졸 이상이며 사회복지관에 근무한 경력이 5년 미만이거나, 사회복지사 2～3급이면서 학력이 전문대졸 이상이며, 사회복지관에 5년 이상 근무한 경력이 있다.
미흡(1)		최고중간관리자가 사회복지사 2～3급이면서 학력이 전문대졸 이상이며, 사회복지관에 5년 미만 근무한 경력이 있다.
결격(0)		최고중간관리자가 사회복지사 자격증을 소지하고 있지 않다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전문성 및 슈퍼비전정도		B3.일반중간관리자의 학력과 경력은?

○ 목적

일반중간관리자의 사회복지사 자격증 소지여부와 학력, 사회복지관 경력을 평가함으로써 일반중간관리자의 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•일반중간관리자 복지사업을 담당하고 있는 과장이나 팀장급 이상의 중간관리자를 의미.

•사회복지사 자격증 1, 2, 3급의 소지여부를 보고 판단.

•경력 사회복지관에 5년 이상 근무한 경력을 기준으로 점수 부여.

•일반중간관리자가 없는 소규모 복지관 선임사회복지사를 대상으로 평가.

•가형은 선임 순으로 3명 이상, 나형과 사형은 2명 이상을 대상으로 평가.

•평가시점 2005년 12월 31일 현재를 기준.

○ 주요 질문

•일반중간관리자는 사회복지사 자격증을 소지하고 있는가?

•일반중간관리자의 사회복지사 자격증 급수는 어떻게 되는가?

•일반중간관리자의 사회복지관 근무 경력은 얼마나 되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•직원인사기록카드.

•일반중간관리자의 경력증명서, 경력확인서.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		복지사업을 담당하고 있는 일반중간관리자 전원이 사회복지사 1급이면서, 사회복지관에 5년 이상 근무한 경력이 있다.
우수(3)		복지사업을 담당하고 있는 일반중간관리자 2/3 이상이 사회복지사 1급이면서, 사회복지관에 3년 이상 근무한 경력이 있다.
보통(2)		복지사업을 담당하고 있는 일반중간관리자 1/3이상이 사회복지사 2～3급이고, 사회복지관에 3년 이상 근무한 경력이 있다.
미흡(1)		복지사업을 담당하고 있는 일반중간관리자의 1/3미만이 사회복지 전공이다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전문성 및 슈퍼비전정도		B4.사업 담당 중간관리자의 슈퍼비전 정도와 실적은?

○ 목적

사업 담당 중간관리자의 슈퍼비전이 정기적으로 제공되며, 체계적인 기록으로 보관되도록 한다.

○ 핵심 이슈

•사업 담당 중간관리자 과장, 주임, 팀장 등을 의미.

•슈퍼비전 일상적 또는 정기적으로 이루어지는 슈퍼비전과 사례회의를 포함.

•일상적 슈퍼비전 업무일지, 회의일지, 관련서류를 보고 확인.

•정기적 슈퍼비전 일정한 양식에 기록된 내용을 보고 판단.

•사회복지관의 경우 개별 슈퍼비전 제공에 현실적인 한계가 있으므로, 전직원회의록, 팀별 회의록 등을 슈퍼비전의 근거자료로 인정.

○ 주요 질문

•사업 담당 중간관리자의 슈퍼비전은 활발하게 이루어지고 있는가?

•슈퍼비전의 기록은 체계적으로 이루어지고 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•슈퍼비전 일지 등 관련일지 내용파악.

•주1회 이상 정기 개별 슈퍼비전.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		슈퍼비전이 활발하게 이루어지며, 기록이 체계화되어 있다.
우수(3)		슈퍼비전이 활발하게 이루어지고 있으나, 기록이 문서로 체계화되어 있지 않다.
보통(2)		슈퍼비전 문서는 있으나, 활발하게 이루어지고 있지 않다.
미흡(1)		슈퍼비전이 거의 없거나, 기록이 문서화되어 있지 않다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전문성 및 슈퍼비전정도		B5.기관 내 Case Conference(사례회의) 실적은?

○ 목적

전문기관으로서 사회복지관이 전문적인 내용의 Case Conference(사례회의)가 정기적으로 이루어지도록 한다.

○ 핵심 이슈

•기관내 사례회의가 정기적으로 이루어지는지 확인.

•사례회의 연구사례발표 등이 해당되며, 직원회의의 연장은 인정하지 않음.

•사례회의 내용의 체계성 관련 기록 자료를 보고 판단.

•복지관의 규모에 따라 차등 기준을 적용.

○ 주요 질문

•Case Conference(사례회의)는 이루어지는가?

•사례회의는 얼마나 정기적으로 이루어지는가?

•사례회의의 내용은 전문적이며 충실한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•Case Conference(사례회의) 실시.

•관련자료 검토.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		월 2회 이상 전문적으로 운영되며, 내용이 체계적이다(나․사형은 월 1회).
우수(3)		월 1회 이상 운영되나, 내용이 부실하다(나․사형은 2월에 1회).
보통(2)		분기별 1회 이상 운영되고 있다(나․사형은 6월에 1회).
미흡(1)		분기별 1회 미만으로 운영되고 있다(나․사형은 6월에 1회 미만).

○ 평가문항

평가영역		평가항목
직원에 대한 포상		B6.직원포상제도가 규정대로 실시되고 있는가?

○ 목적

직원포상제도의 마련 및 실시를 통해 직원의 공로를 능동적으로 인정하는 복지관 분위기를 창출하고 직원들의 근무 사기 및 업무의지를 높일 수 있도록 한다.

○ 핵심 이슈

•포상제도에 관한 운영규정을 검토하고 우수 직원포상 기안서를 확인.

•직원에 대한 포상제도는 특정한 공로가 인정될 경우 특별휴가, 포상 등을 시행하는 것을 의미.

•복지관이 직접 실시한 것만 해당.

○ 주요 질문

•직원 포상제도의 기준․시기․절차․방법․내용 등이 별도의 규정으로 마련되어 있는가?

•직원 포상제도가 규정대로 실시되고 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•포상제도 규정.

•실적서류.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		포상제도의 기준·시기·절차·방법·내용 등이 별도의 규정으로 구체적으로 마련되어 있고, 규정대로 실시했다.
우수(3)		포상제도의 기준·시기·절차·방법·내용 등이 별도의 규정으로 마련되어 있지만, 실시가 미흡했다.
보통(2)		포상제도의 기준·시기·절차·방법·내용 등이 별도 규정이 미흡하고, 실시도 저조하다.
미흡(1)		포상제도의 기준·시기·절차·방법·내용 등이 별도의 규정으로 마련되어 있지 않다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
직원채용의 공정성		B7.직원의 채용이 공정하고 합리적으로 이루어지고 있는가?

○ 목적

복지관 근무에 적합한 자격과 능력을 갖춘 직원을 채용할 수 있도록 채용 절차가 공정하고 투명하게 유지되도록 한다.

○ 핵심 이슈

•평가기간 및 실적 2003～2005년 최근 3년간 부장과 관장을 제외한 정규직원 채용시 외부기관에 공개채용의 공문을 발송하여 복수의 후보자를 대상으로 일정한 절차를 거쳐 채용 결정을 한 실적.

•직원 일용직을 제외한 정규직원.

•신규 직원 채용 선발의 방법에 관한 명문의 규정이 있는가를 확인하고 그에 따라 시행한 자료를 보고 평정.

○ 주요 질문

•직원의 공개채용 실적이 있는가?

•직원채용 관련 시험 및 면접에 관한 규정이 있는가?

•직원 공채는 투명한가?

•공채 시행에 관련된 공문이 보관되어 있는가?

•면접자의 선임과 평정의 기록이나 시험시행 기록이 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•외부발송 공문확인.

•기관의 서류확인.

•채용된 직원을 상대로 면접.

•공채추진일정 계획 및 전형계획.

•공고서류 등의 서류 확인.

•면접표 등의 서류 확인.

•관련서류 확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		․3년 동안 모두 공채시행에 관한 공문이 있으며, 완전한 공개 채용으로 인정된다. ․시험과 면접에 관한 규정이 있고, 면접자의 선임과 평정의 기록이나 시험을 시행한 기록이 있다.
우수(3)		․1년 이상 공채의 시행에 관한 관련 공문이 보관되어 있고, 3인 이상이 면접 또는 시험에 응했다. ․시험과 면접에 관한 규정이 있고, 어느 정도 합리적인 절차로 직원이 선발되었다.
보통(2)		․3년 동안 1～2회 공채를 시행했으나, 비공식적 루트를 통해서 채용한 경우(외부 발송 공문이 없다)이다. ․직원채용에 관한 시험과 면접의 규정은 없으나 면접은 시행된 것으로 보인다.
미흡(1)		․3년 동안 공개채용의 실적이 거의 없다. ․직원채용에 관한 시험과 면접에 관한 규정이 불확실하다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
평균급여수준		B8.전체 정규직원의 평균급여 수준은 어떠한가?

○ 목적

복지관 근무 정규직원의 급여 수준을 평가하고, 나아가 적절한 수준의 급여가 보장되도록 한다.

○ 핵심 이슈

•당해 년도 전체 정규직원의 평균급여 수준이 지자체 평균과 대비하여 어느 정도 수준인지 평가.

•1년 급여내역과 같은 자료를 통해 평균연봉을 정확히 확인.

•직원의 교체가 있는 경우, 전임직원과 후임직원의 연봉은 비율로 계산.

-2005년 6월에 직원이 교체된 경우 비율을 적용

□□	전임직원의 6월말 연봉 ×	6	□□	+	□□	후임직원의 12월말 연봉 ×	6	□□
		12					12

•	□□	전체 직원의 연봉의 합	□□	으로 계산.
		전체 직원의 수

•정규직원 계약직을 포함한 상근 전일제 직원.

○ 주요 질문

•전체 직원의 급여 합은 어느 정도인가?

•평직원 3호봉/6호봉/9호봉 직원의 연봉 수준은 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•급여대장 등의 급여이체 자료 확인.

•근로소득 원천징수 영수증 확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
․전체 정규직원의 평균급여 수준 ( )원 ․3호봉( )원 ․6호봉( )원 ․9호봉( )원
탁월(4)		상위 20% 이상
우수(3)		상위 50% 이상
보통(2)		상위 80% 이상
미흡(1)		하위 20% 미만

※현장평가시 등급은 부여 할 필요 없으며, 평균급여 수준만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
직원의 교육․훈련		B9.직원의 교육․훈련 실적은?

○ 목적

직원의 외부 교육 및 훈련실적을 평가함으로써, 전문성 증진을 위한 외부교육 및 훈련에 복지관의 지원과 직원의 참여의지를 높인다.

○ 핵심 이슈

•교육․훈련 직원의 능력개발과 전문성 향상을 위한 목적으로 출장 명령하에 실시되는 외부 각종 세미나, 워크샵, 단기 프로그램, 대학 및 대학원, 기타 교육과정을 의미함.

•	교육․훈련 =	전체 정규직원의 연간 외부교육시간
		정규 직원의 수

•대학 및 대학원은 학기당 10시간의 외부교육으로 인정.

•사회복지사협의 사이버 교육 수료증을 근거로 하여 1일 1시간으로 인정.

•복지관 내 직원교육은 실적에서 제외한다. 단, 법인 차원에서 2시설 이상이 연합하여 외부 강사를 초빙하여 강의 한 것은 외부교육 실적으로 인정할 수 있다(법인의 교육 소집 공문이 있어야 함).

•교육훈련 참여시간 기준.

- 1일 교육: 8시간

- 반일 교육: 4시간

•1인당 60시간 한도 인정.

•정규직원 계약직을 포함한 상근 전일제 직원.

○ 주요 질문

•직원이 참여한 외부 교육 및 훈련실적이 있는가?

•직원 참여 외부교육․훈련실적은 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•직원교육 연수일지, 교육참가보고서 등을 확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
․교육 · 훈련 시간 ( )시간
탁월(4)		전체 정규 직원이 업무의 전문성 향상을 위한 외부 교육 · 훈련실적이 1인당 30시간 이상이다.
우수(3)		전체 정규 직원이 업무의 전문성 향상을 위한 외부 교육 · 훈련실적이 1인당 25시간 이상 30시간 미만이다.
보통(2)		전체 정규 직원이 업무의 전문성 향상을 위한 외부 교육 · 훈련실적이 1인당 20시간 이상 25시간 미만이다.
미흡(1)		전체 정규 직원이 업무의 전문성 향상을 위한 외부 교육 · 훈련실적이 1인당 20시간 미만이다.

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 교육 · 훈련 시간만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
직원의 교육․훈련		B10.교육활동비

○ 목적

직원의 외부 교육 참여에 대한 복지관의 지원정도를 평가함으로써, 직원이 전문성 증진을 위한 외부교육에 보다 적극적으로 참여할 수 있는 여건을 마련․유지한다.

○ 핵심 이슈

•교육활동비 직원들의 내․외부 교육활동비.

•외부교육활동비 교육비는 물론이며, 교육관련 출장비도 포함.

•	□□	2005. 1. 1 ～ 2005. 12. 31 직원의 내부 교육활동비 ( )원+ 외부 교육활동비 ( )원	□□	으로 계산.
		2005. 1. 1 ～ 2005. 12. 31 평균 직원 수 ( )명

○ 주요 질문

•직원대비 교육활동비는 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•2005년 세입세출결산서.

•관련서류 확인.

○ 평가척도

배점		평가내용
․내부 교육활동비 ( )원 ․외부 교육활동비 ( )원 ․평균 직원 수 ( )명
탁월(4)		상위 20% 이상
우수(3)		상위 50% 이상
보통(2)		상위 80% 이상
미흡(1)		하위 20% 미만

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 내부 교육활동비․외부교육활동비․평균 직원 수만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
자원봉사자		B11.자원봉사자의 활용

○ 목적

복지관의 자원봉사자에 대한 관리를 평가함으로써 장기적으로는 자원봉사자의 체계적인 유지 및 개발을 유도한다.

○ 핵심 이슈

•자원봉사자 자원봉사 인증센터에 등록된 자원봉사자를 의미.

•자원봉사 인증센터 한국사회복지협의회 자원봉사 인증센터(vms)만을 인정.

○ 주요 질문

•복지관의 자원봉사자는 몇 명인가?

•복지관 자원봉사자의 총 자원봉사 시간은 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•자원봉사자 관리대장.

○ 평가척도

배점		평가내용
․2005. 1. 1 ～ 2005. 12. 31 총 자원봉사 실인원 수 ( )명 ․2005. 1. 1 ～ 2005. 12. 31 총 자원봉사 시간 ( )시
탁월(4)		상위 20% 이상
우수(3)		상위 50% 이상
보통(2)		상위 80% 이상
미흡(1)		하위 20% 미만

※현장평가시 등급은 부여 할 필요 없으며, 자원봉사 실인원 수․자원봉사 시간만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
자원봉사		B12.자원봉사자 교육․관리 및 활동실적은 어떠한가?

○ 목적

복지관의 자원봉사자에 대한 교육․관리 및 활동실적을 평가함으로써, 복지관이 자원봉사자의 체계적인 관리와 함께, 자원봉사자들이 활발한 자원봉사활동을 할 수 있는 여건을 조성한다.

○ 핵심 이슈

•자원봉사자교육 자원봉사자의 동기유발과 능력신장을 위해서 실시하는 양성교육, 재교육, 보수교육 등 정기적인 교육 프로그램.

•자원봉사자교육에는 복지관내에서의 교육뿐만 아니라 지역에 있는 학교나 단체를 방문하여 교육한 실적도 포함.

•자원봉사자 관리 자원봉사자들이 지속적으로 봉사활동을 할 수 있도록 하는 인센티브제도를 포함한 자원봉사 감사잔치, 야유회 등 자원봉사자 노고를 위로하는 행사를 포함.

•자원봉사자 실적 정기적인 자원봉사자의 수를 의미하며, 1인이 월 5회 봉사한 경우에도 1인으로 기록. (정기적인 자원봉사자란 분기별 1회 이상 자원봉사활동에 참여하는 사람을 원칙으로 함)

○ 주요 질문

•자원봉사자 활동은 있는가?

•자원봉사자 활동은 활발한가?

•자원봉사자 교육 및 관리는 체계적인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•자원봉사교육․관리계획서 및 관리 자료집.

•자원봉사자 일지 및 공문.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		자원봉사 교육․관리가 체계적으로 이루어지고 있으며, 자원봉사자활동이 활발하다.
우수(3)		자원봉사 교육․관리가 체계적이나, 자원봉사자활동이 다소 미흡하다.
보통(2)		자원봉사 교육․관리가 비체계적이고, 자원봉사자활동이 미흡하다.
미흡(1)		자원봉사자활동이 거의 없다.

C.재정

○ 평가문항

평가영역		평가항목
민간재원 관리정도		C1.후원금 사용 및 관리상태는?

○ 목적

복지관의 투명한 후원금 사용과 관리를 유도하고, 장기적으로는 후원금 및 후원자의 체계적인 유지 및 개발을 위해 노력하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•후원금의 수납 후 영수증 발급이 엄격히 지켜지고, 후원금 사용내역에 대해 후원자에게 정기적으로 결과 보고한 실적을 평가.

•소식지를 통한 후원금 사용내역보고, 후원금 영수증, 감사편지, 후원금 수입지출명세서 등을 확인.

•후원금 내역보고 실적 소식지나 홈페이지, 감사편지 등에서 상세한 내역보고가 있었는지를 보고 판단.

•후원금을 외부에 사용내역 보고한 실적 지역 신문, 관할 구청 홈페이지 등의 자료를 통해 확인.

○ 주요 질문

•후원금의 영수증 발급이 이루어지는가?

•후원금의 사용 내역보고가 이루어지는가?

•후원금의 사용 내역보고 횟수는 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•후원금 사용내역보고서.

•후원사업 관리기록 및 후원사업관련자료.

•외부공고기록 및 증빙서류.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		영수증 발급이 엄격히 지켜지고, 사용내역보고가 외부 공고 2회 이상을 포함하여 총 4회 이상 이루어졌다.
우수(3)		영수증 발급이 엄격히 지켜지고, 사용내역보고가 4회 이루어졌다.
보통(2)		영수증 발급이 이루어지며, 사용내역보고가 2～3회 이루어졌다.
미흡(1)		영수증 발급과 사용내역보고가 1회 이루어졌다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
민간재원 확보정도		C2.후원금 및 자원개발비 비율은?

○ 목적

복지관의 자원개발 정도를 파악하며, 장기적으로는 후원금 및 후원자의 체계적인 유지 및 개발을 유도한다.

○ 핵심 이슈

•후원금 후원자가 시설에 직접적으로 납부한 후원금으로, 현물은 제외. 정부로부터 받은 금액은 제외함.

•자원개발비 공동모금회, 기업, 각종 재단 등에 프로그램 지원서를 작성하여 자원을 확보한 민간자원의 금액을 의미하며, 지자체나 정부로부터 지원받은 것은 제외한다.

•결산 예산에 포함되어 있지 않으면 인정되지 않음.

•정부 보조금 복지관 운영비만 해당되며, 기타 다른 정부에서 받은 것은 해당되지 않음.

•	후원금비율 =	2005년 후원금 현금 ( )원
		2005년 정부 보조금 ( )원

•	자원개발비 비율 =	2005년 자원개발액현금 ( )원
		2005년 정부 보조금 ( )원

○ 주요 질문

•복지관 후원금은 있는가?

•후원금의 규모는 어느 정도인가?

•총 후원자 실인원은 몇 명인가?

•총 민간자원 개발액?

○ 평가의 근거 및 자료

•2005년 세입세출결산서.

○ 평가척도

배점		평가내용
․2005년 후원금 현금 ( )원 ․2005년 자원개발액 현금 ( )원 ․2005년 정부 보조금 ( )원 ․2005년 총 후원자 실인원수 ( )명
탁월(4)		상위 20% 이상
우수(3)		상위 50% 이상
보통(2)		상위 80% 이상
미흡(1)		하위 20% 미만

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 후원금․자원개발비․정부 보조금․총 후원자 실인원수만 기재함.

D.프로그램

사회복지관 서비스와 프로그램이 효율적이고 효과적으로 수행되고 있는가를 점검하고, 지역특성을 반영하는 창의적이고 질적인 서비스 제공의 정도를 평가하는데 그 목적이 있다. 프로그램 전체 이용실적은 각 영역 전체에 대한 이용인원에 대한 평가로 복지관 유형별(가, 나, 사형)로 정량평가를 실시한다. 또한 사회복지관의 서비스들을 가족복지사업, 지역사회보호(재가복지사업), 지역사회조직활동, 교육문화사업 총 4가지 분야로 나누어 평가하되, 4개 분야 중 기관에서 직접 선택한 3개의 분야만 평가한다. 기관에서 선택한 3개의 분야 평가는 복지관 유형별로 차등 기준을 적용한다. 각 분야별로 가형은 3개, 나형과 사형은 2개의 프로그램을 각각 제시하며, 각 프로그램(서비스)에 대한 평가를 프로그램 기획의 전문성 평가, 수행과정의 체계성 평가, 프로그램의 질적수준(성과)의 결과로 질적평가 각 3점씩 배점한다. 저소득층은 국민기초생활보장법의 수급자(조건부 수급자 포함) 및 차상위계층, 그리고 사회복지사업법의 수혜대상자인 저소득자로써 행정기관이 발행할 수 있는 서류를 갖추어야하며, 각 기관이 인정하는 자도 포함된다. 평가대상은 복지관, 재가복지, 지역아동센터를 원칙으로 하되, 그 외 평가를 받지 않는 센터는 특화된 프로그램으로 제시할 수 있다.

평가포인트 자활사업은 지역사회보호사업에 포함되며, 자활후견기관으로 선정된 기관의 자활사업은 포함하지 않는다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전체프로그램 이용실적		D1-1.전체 프로그램의 연인원은?

○ 목적

복지관에서 시행하는 전체 프로그램의 연인원을 평가하고, 장기적으로는 프로그램 이용 연인원이 적정화될 수 있도록 유도한다.

○ 핵심 이슈

•프로그램 이용실적 가족복지사업, 지역사회보호(재가복지사업), 지역사회조직활동, 교육문화사업, 특화사업, 기타사업 등을 나누어 복지관에서 실시하고 있는 모든 프로그램을 기입.

•시․군에 보고하는 사업실적보고서와 내부 사업자료를 비교.

○ 주요 질문

•복지관에서 시행하는 전체 프로그램의 연인원은 얼마나 되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•정규직원대비 연인원으로 상대평가.

•프로그램 전체 실적보고서(2005년 사회복지관 사업실적 보고서).

○ 평가척도

배점		평가내용
프로그램 연인원 ( )명
우수(3)		전체 평균의 ±1α(표준편차) 이하
보통(2)		전체 평균의 ±2α(표준편차) 미만
미흡(1)		전체 평균의 ±2α(표준편차) 이상

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 프로그램 연인원 수만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전체프로그램 이용실적		D1-2.전체 프로그램의 실인원은?

○ 목적

복지관에서 시행하는 전체 프로그램의 실인원을 평가하고, 장기적으로는 프로그램 이용 실인원이 늘어나도록 기관의 노력을 유도한다.

○ 핵심 이슈

•프로그램 이용실적 가족복지사업, 지역사회보호(재가복지사업), 지역사회조직활동, 교육문화사업, 특화사업, 기타사업 등을 나누어 복지관에서 실시하고 있는 모든 프로그램을 기입.(2개 이상 참여시 2명 이상으로 산정)

•실인원 출석부 및 사례관리 파일이 있는 인원. 예를 들면, 월 단위의 사업인 경우, 매월 참여인원을 실인원으로 산정

•시․군에 보고하는 사업실적보고서와 내부 사업자료를 비교.

○ 주요 질문

•복지관에서 시행하는 전체 프로그램의 실인원은 얼마나 되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•정규직원대비 실인원으로 상대평가.

•프로그램 전체 실적보고서(2005년 사회복지관 사업실적 보고서).

○ 평가척도

배점		평가내용
프로그램 실인원 ( )명
우수(3)		전체 평균의 ±1α(표준편차) 이하
보통(2)		전체 평균의 ±2α(표준편차) 미만
미흡(1)		전체 평균의 ±2α(표준편차) 이상

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 프로그램 실인원 수만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
전체프로그램 이용실적		D1-3.전체 프로그램의 실인원 중 무료 감면 인원은?

○ 목적

복지관에서 시행하는 전체 프로그램의 실인원 중 무료 감면 인원을 평가하고, 장기적으로는 가능한 범위 내에서 프로그램 무료 이용 인원이 늘어나도록 기관의 노력을 유도한다.

○ 핵심 이슈

•프로그램 이용실적 가족복지사업, 지역사회보호(재가복지사업), 지역사회조직활동, 교육문화사업, 특화사업, 기타사업 등을 나누어 복지관에서 실시하고 있는 모든 프로그램을 기입.

•무료감면인원 무료이용자이며, 무료프로그램이용자와 실비(유료)프로그램의 감면자를 합한 인원.

•50% 감면자 0.5명으로 계산.

•회비를 받는 경우 무료 프로그램으로 인정하지 않는 것이 원칙.

•전체 프로그램 비용 대비 회비가 극히 미미한 경우 평가위원의 판단에 따라 특외를 인정가능.

•최소 5개 이상의 단위사업에서 연인원과 실인원을 확인하여 대조.

○ 주요 질문

•전체 프로그램 실인원 중 무료 감면 인원은 몇 명인가?

•전체 프로그램 실인원 중 무료 감면 인원 비율은 어떻게 되는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•실인원 중 무료 감면 인원 현황 관련파일 참조.

○ 평가척도

배점		평가내용
실인원 중 무료감면 인원 ( )명
탁월(4)		실인원 중 무료감면인원이 70% 이상이다.
우수(3)		실인원 중 무료감면인원이 60% 이상이다.
보통(2)		실인원 중 무료감면인원이 50% 이상이다.
미흡(1)		실인원 중 무료감면인원이 50% 미만이다.

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 무료감면 인원 수만 기재함.

가.가족복지사업

이 영역은 가족관계 및 가족기능을 유지․강화시키는 것을 주목적으로 한다. 복지관의 기관성격상 주로 전문치료기관 성격에 해당되는 사업영역으로 가족관계증진, 가족기능보완, 가족문제 해결 및 치료, 부양가족 지원 등이 해당된다. 가형은 3개, 나형과 사형은 2개의 프로그램을 각각 제시한다.

가족복지 영역 단위사업 구분 및 프로그램 예시

단위사업군		사업성격	프로그램 예시
가족관계 증진사업		가족원간의 의사소통을 원활히 하고 기대되는 역할을 수행함으로써 이상적인 가족관계를 유지함과 동시에 가족의 능력을 개발․강화하는 사업. 가족문제 예방적 프로그램을 포함함	․교육 및 훈련 프로그램: 가족교육, 부모교육, 가족역할훈련, 대인관계훈련, 의사소통 향상 교육 등 ․상담 및 검사: 부부상담, 부모상담, 가족상담 등(법률․의료상담, 심리검사 등 포함)
가족기능 보완사업		사회구조 변화로 부족한 가족기능, 특히 부모역할을 보완하기 위하여 주로 아동․청소년 대상으로 실시되는 서비스	․아동 대상 프로그램: 방과후 아동보호 및 보육 ․청소년 대상 프로그램: 공부방 및 도서관 운영(학습 및 독서지도 등 포함), 사회성 향상, 감성교육, 심성발달 프로그램, 진로탐색 및 지도, 학교사회사업
가정문제 해결‧치료 사업		가족단위 또는 문제가 발생한 가족원에 대한 진단․치료․사회복귀 지원서비스	․신체장애 관련 프로그램: 특수아동 조기교육, 음악․놀이․미술 등 특수치료, 중도장애인 집단프로그램, 장애인 사회적응 프로그램 등 ․정신장애 관련 프로그램: 정신보건서비스, 알콜 및 약물치료, 정신장애인 서비스 등 ․청소년 프로그램: 청소년 범죄예방 사업, 학교부적응학생지도, 징계청소년 프로그램 등 ․위기가정문제: 이혼, 해체위기가정, 재혼가정 등 ․폭력․학대: 아동학대 및 방임․노인학대․성폭력․가정폭력
부양가족 지원사업		요보호 가족원을 돌보는 가족원의 부양부담을 줄여주고 관련 정보를 공유하는 등 부양가족 대상 지원서비스	․치매노인 가족지원, 장애인 가정지원, 만성질환자 부양가족모임, 장애아동 부모상담, 기타 부양가족 지원사업

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D2-1.프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 가족복지사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 계획이 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•2005년 사업계획서에 서술되어 있는 단위사업과 세부사업의 목표들이 얼마나 합리적으로 설정되어 있고 달성 가능한 목표의 형태(어느 수준까지 분명히 제시된 목표)로 구비되어 있는가를 의미.

•프로그램의 목표뿐만 아니라 전반적인 기획력에 대한 평가로 프로그램의 목표, 내용, 수행방법, 추진일정, 평가방법 등에 대하여 상세하게 제시되어 있는가를 의미함.

•평가대상 프로그램 사업계획서에 나타난 단위사업을 대상으로 함.

•평가기준 문제분석의 적절성, 목표설정의 구체성, 적용대상의 타당성, 프로그램의 시급성.

○ 주요 질문

•가족복지사업 각 프로그램 계획의 전문성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•사업계획서.

•단위사업 실행계획서.

•욕구조사서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D2-2.프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등의 수행과정이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 가족복지사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원 등 수행 능력을 높인다.

○ 핵심 이슈

•프로그램의 수행과정 프로그램이 시작되어 진행되는 전과정을 의미.

•프로그램 계획서와 수행과정이 매우 구체적이고 체계적이어서 불가피하게 동료직원이 프로그램을 대신 맡게 되더라도 정상적인 진행이 가능한지의 여부, 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원 및 개발활용 정도 등을 판정.

•평가기준 수행기록의 구체성, 인력의 전문성, 자원동원의 충분성, 프로그램 홍보의 충분성.

○ 주요 질문

•각 프로그램 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원활동 등 수행과정의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•프로그램 운영일지.

•과정기록지 등 수행과정 관련자료.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D2-3.프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 가족복지사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 결과에 대한 평가가 체계성 및 피드백의 우수성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•가족복지 전체 프로그램과 각 단위사업을 근거로 1년 동안의 단위사업 실행계획서 및 사업결과보고서를 보고 지역의 특성을 반영하여 사업을 진행하였는지를 평가.

•평가기준 평가의 적절성, 이용자의 참여도, 목표달성정도, 평가결과의 피드백.

○ 주요 질문

•각 프로그램 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•피드백 근거자료 제시.

•만족도 조사결과 등 평가서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

나.지역사회보호사업(재가복지사업)

지역사회보호(재가복지사업)란 저소득층을 대상으로 이용료를 받지 않고 제공하는 서비스와 물품제공 등의 지원사업을 말하며, 재가복지 대상자에 대한 사례관리를 포함한다. 사례관리는 대상자에 대한 인테이크, 사정, 보호계획, 개입과정 등의 전반적인 사례관리내용을 말하며, 대상자 파일이 양과 질의 측면에서 충분한지를 평가하는 것이다. 또한, 자활사업도 포함한다. 복지회관을 이용하는 또는 서비스를 제공받는 주민들에 대한 기본적인 신상기록과 그들이 지닌 문제와 욕구 그리고 서비스 제공에 대한 내용을 포함하고 있어야 한다. 각 사업 분야별로 고르게 대상자 파일을 갖추고 있어야 하며 최근의 상황이 기록되어 있어서 계속 관리되고 있음을 확인할 수 있어야 한다. 양과 질의 측면에서 충분하다는 것은 업무담당자 이외의 사람이 보더라도 대상자의 상황을 충분히 이해할 수 있음을 의미한다. 가형은 3개, 나형과 사형은 2개의 프로그램을 각각 제시한다. 자활사업은 지역사회보호사업에 포함되며, 자활후견기관으로 선정된 기관의 자활사업은 포함하지 않는다.

지역사회보호 영역 단위사업구분 및 프로그램 예시

단위사업군		사업성격	프로그램 예시
급식서비스		지역사회에 거주하는 요보호 노인이나 결식아동 등을 위한 식사제공 서비스	식사배달, 밑반찬 배달, 경로식당, 무료급식
보건의료 서비스		노인, 장애인, 저소득층 등 재가복지사업 대상자들을 위한 보건․의료관련 서비스	의료서비스(통원 및 방문진료), 간병서비스, 물리치료, 재활치료
경제적지원		경제적으로 어려운 지역사회 주민들을 대상으로 생활에 필요한 현금 및 물품 등을 지원하는 물질적인 지원 사업	의료비․교육비․생활비 등 지원, 후원품 제공, 생활용품 지원 등
일상생활 지원		독립적인 생활능력이 떨어지는 요보호 대상자들이 시설이 아닌 지역사회에 거주하기 위해서 필요한 기초적인 일상생활 지원서비스	청소․세탁․장보기․취사 등 가사서비스, 가정봉사원, 이동목욕, 이미용, 심부름, 차량지원, 주거환경개선 등
정서서비스		지역사회에 거주하는 독거노인이나 소년소녀가장 등 부양가족이 없는 요보호 대상자들을 위한 비물질적인 지원 서비스	말벗, 안부전화 등 노인정서지원, 의형제․의부모 관계맺기
일시보호 서비스		독립적인 생활이 불가능한 노인이나 장애인 또는 일시적인 보호가 필요한 실직자․노숙자 등을 위한 보호서비스	노인 주간․단기보호, 치매노인센터, 장애인 주간․단기보호, 실직자 쉼터, 희망의 집, 그룹홈

평가포인트 •정서서비스의 경우, 프로그램 예시에 나타난 세부 프로그램은 평가에 어려움이 있으므로 단위 사업군으로 묶어서 평가할 수 있다. •노인주간, 단기보호, 치매노인센터의 경우, 복지관 예산으로 운영하는 자체 프로그램의 경우만 평가대상으로 한다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
서비스 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D3-1.서비스 계획의 전문성이 매우 높다.

○ 목적

복지관의 지역사회보호사업(재가복지사업) 서비스Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ 계획의 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•2005년 사업계획서에 서술되어 있는 단위사업과 세부사업의 목표들이 얼마나 합리적으로 설정되어 있고 달성 가능한 목표의 형태(어느 수준까지 분명히 제시된 목표)로 구비되어 있는가를 의미.

•단위사업의 목표설정, 내용, 평가방법이 적절하게 설정되어 있는가 또한 인테이크지, 사정지, 사례관리계획지 등을 파악.

•평가기준 문제분석의 적절성, 목표설정의 구체성, 적용대상의 타당성, 프로그램의 시급성.

○ 주요 질문

•복지관 지역사회보호사업 서비스 계획의 전문성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•서비스계획서.

•단위 서비스계획서.

•욕구조사서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 서비스Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 서비스Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 서비스Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
서비스 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D3-2.서비스제공 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원 등의 수행과정이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 지역사회보호사업(재가복지사업) 서비스Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원 등 수행 능력을 높인다.

○ 핵심 이슈

•서비스의 수행과정 서비스가 시작되어 진행되는 전과정을 의미.

•평가기준 수행기록의 구체성, 인력의 전문성, 자원동원의 충분성, 프로그램 홍보의 충분성.

○ 주요 질문

•각 서비스 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원활용 등의 수행과정의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•서비스 운영일지.

•과정기록지.

•대상자 개인 파일.

•수행과정 관련 자료.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 서비스Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 서비스Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 서비스Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
서비스 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D3-3.서비스의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 지역사회보호사업(재가복지사업) 서비스Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 결과에 대한 평가가 체계성 및 피드백의 우수성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•서비스 목표의 달성정도와 서비스 수혜자들이 주관적으로 평가하는 만족정도, 효과성 정도 등을 판단.

•서비스 운영 결과보고서, 서비스 이용자 만족도 조사결과, 사례관리 점검지(평가서, 재사정지), 평가서 등을 보고 판단.

•평가기준 평가의 적절성, 이용자의 참여도, 목표달성정도, 평가결과의 피드백.

○ 주요 질문

•각 서비스 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•피드백 근거자료 제시.

•만족도 조사결과 등 평가서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 서비스Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 서비스Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 서비스Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

다.지역사회조직활동

지역사회조직활동은 지역사회복지사업의 개념으로 이해한다. 개방체계로서 사회복지관이 지역사회 주민의 복지증진을 위하여 유사기관과 관련을 맺어 지역사회 개발, 계획, 평가, 조직화하는데 어느 정도 효과적이고 효율적으로 프로그램을 수행하는 가를 평가해 본다. 지역사회 주민조직활동이란 복지관이 주도적으로 참여하여 지역사회의 문제와 욕구를 해결하기 위하여 지역주민으로 구성된 모임이나 조직을 만들어 특정한 활동을 수행하며 노력하는 사업을 말한다. 특정 프로그램을 위해 자문위원회를 구성한 경우도 포함된다. 즉, 주민조직화 및 교육 등을 통해 주민들의 노력과 역량을 결집하고, 주민참여를 통해 지역문제 해결과 주민공동체 의식을 형성하도록 유도․지원하는 사업을 말한다. 지역사회 조직활동은 크게 지역자원개발, 주민조직화 및 교육, 복지네트워크 구축 사업 등을 기본으로 하고, 저소득층을 위한 자활지원사업과 주민복지증진을 위한 복지사업을 포함한다. 가형은 3개, 나형과 사형은 2개의 프로그램을 각각 제시한다.

지역사회조직활동 영역 단위사업구분 및 프로그램 예시

단위사업군		사업성격	프로그램 예시
주민조직화 및 교육		주민이 지역사회 문제에 스스로 참여하고 공동체 의식을 갖도록 주민조직 육성을 지원하고, 이러한 주민조직화에 필요한 시민의식을 높이기 위한 각종 교육하는 사업	․주민조직체 형성․운영: 주민조직, 성인동아리 등 ․지역주민이 주체가 되어 지역문제를 해결하는 사업: 녹색가게, 소비자 이동고발, 쓰레기 재활용운동 등 ․주민의식교육: 주민 지도자교육, 사회복지교육 등 의식교육, 환경교육, 소비자교육 등
복지네트웤 구축		지역내 복지주체들과 네트웤을 구축함으로써 복지서비스 공급의 효과성과 효율성을 제고하고, 사회복지관이 지역복지의 중심으로서의 역할을 강화하는 사업	․네트웤 구축: 지역복지협의회 활동, 연계사업 등 ․지역복지 중심기관 역할 : 지역복지 대변자로서의 활동, 지역문제의 발굴 등
주민복지 증진사업		지역단위 행사 또는 주민편의시설 운영을 통해 주민복지를 증진하고 공동체 의식을 높이는 사업	․지역행사: 경로잔치, 절기행사, 마을잔치 등 지역주민행사 ․시설개방: 시설대여, 경로당 운영, 주민사랑방운영 ․정보제공: 일상생활 및 복지관련 정보제공

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D4-1.프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 지역사회조직활동 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 계획이 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•2005년 사업계획서에 서술되어 있는 단위사업과 세부사업의 목표들이 얼마나 합리적으로 설정되어 있고 달성 가능한 목표의 형태(어느 수준까지 분명히 제시된 목표)로 구비되어 있는가를 의미.

•평가기준 문제분석의 적절성, 목표설정의 구체성, 적용대상의 타당성, 프로그램의 시급성.

○ 주요 질문

•지역사회조직활동 각 프로그램 계획의 전문성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•사업계획서.

•단위사업 실행계획서(지역사회개발, 계획, 평가, 조직화에 관련된 계획서).

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D4-2.프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등의 수행과정이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 지역사회조직활동 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원 등 수행 능력을 높인다.

○ 핵심 이슈

•프로그램의 수행과정 프로그램이 시작되어 진행되는 전과정을 의미.

•프로그램 계획서와 수행과정이 매우 구체적이고 체계적이어서 불가피하게 동료직원이 프로그램을 대신 맡게 되더라도 정상적인 진행이 가능한지의 여부, 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원 및 개발활용 정도 등을 판정.

•평가기준 수행기록의 구체성, 인력의 전문성, 자원동원의 충분성, 프로그램 홍보의 충분성.

○ 주요 질문

•각 프로그램 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원활동 등 수행과정의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•프로그램 운영일지.

•과정기록지 등 수행과정 관련자료.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D4-3.프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 지역사회조직활동 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 결과에 대한 평가가 체계성 및 피드백의 우수성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•프로그램의 목표달성정도, 대상자 이용만족도 정도, 참여정도 등의 성과, 효과성 정도 등을 판단.

•프로그램의 개선을 위하여 복지관 내부에서의 노력뿐만 아니라 외부의 진단, 평가, 자문 등 외부로부터 적극적으로 개선방안을 모색하는 경우는 높게 평가.

•평가기준 평가의 적절성, 이용자의 참여도, 목표달성정도, 평가결과의 피드백.

○ 주요 질문

•각 프로그램 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•피드백 근거자료 제시

•만족도 조사결과 등 평가서

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

라.교육문화사업

아동, 청소년, 성인, 노인을 대상으로 실시하는 각종 프로그램과 일반지역주민을 위한 문화복지 사업을 포함한다. 가형은 3개, 나형과 사형은 2개의 프로그램을 각각 제시한다.

교육문화 영역 단위사업구분 및 프로그램 예시

단위사업군		사업성격	프로그램 예시
아동․청소년 사회교육		아동 및 청소년을 대상으로 하는 기능교실 및 학습지도	․기능교실 : 컴퓨터, 피아노, 미술, 태권도, 서예 등 예체능 교육 ․학습지도 : 영어, 수학, 과학 등 학습능력 향상을 위한 사회교육(공부방 운영에 수반되는 프로그램이 아니라, 학습지도를 목적으로 별도로 운영되는 학습지도교실)
성인기능 교실		기능습득을 목적으로 하는 성인사회교육 (저소득층을 위한 직업훈련 및 일반주민을 위한 단순기능교육을 모두 포함)	․조리사, 이미용, 양재, 포장, 제과제빵, 도배사, 에어로빅강사 등 기능교육 및 자격증 취득을 위한 교육 ․교양강좌: 꽃꽂이, 서예, 독서지도, 종이접기 등
어르신 여가․문화		어르신을 대상으로 제공되는 각종 사회교육 및 취미교실	․건강운동교실: 체조교실, 생활체육, 단전호흡, 수영교실 등 ․여가프로그램: 노래교실, 댄스교실 등 ․교양교육프로그램: 노인대학, 컴퓨터, 한글교육 등 ․경로당 지원사업
문화복지 사업		일반주민을 위한 여가․오락 프로그램, 문화 소외집단을 위한 문화프로그램, 기타 각종 지역문화행사	․일반주민 여가 프로그램 ․소외집단 대상 프로그램: 청소년 캠프, 청소년 동아리, 장애인 문화체험 등 ․주민 문화행사: 영화상영, 댄스페스티벌, 음악회 등

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D5-1.프로그램 계획의 전문성이 매우 높다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 교육문화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 계획이 전문성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•2005년 사업계획서에 서술되어 있는 단위사업과 세부사업의 목표들이 얼마나 합리적으로 설정되어 있고 달성 가능한 목표의 형태(어느 수준까지 분명히 제시된 목표)로 구비되어 있는가를 의미.

•프로그램의 목표뿐만 아니라 전반적인 기획력에 대한 평가로 프로그램의 목표, 내용, 수행방법, 추진일정, 평가방법 등에 대하여 상세하게 제시되고 있는가를 의미.

•평가기준 문제분석의 적절성, 목표설정의 구체성, 적용대상의 타당성, 프로그램의 시급성.

○ 주요 질문

•교육문화사업 각 프로그램 계획의 전문성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•사업계획서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D5-2.프로그램 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원활용 등의 수행과정이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 교육문화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원 등 수행 능력을 높인다.

○ 핵심 이슈

•프로그램의 수행과정 프로그램이 시작되어 진행되는 전과정을 의미.

•프로그램 계획서와 수행과정이 매우 구체적이고 체계적이어서 불가피하게 동료직원이 프로그램을 대신 맡게 되더라도 정상적인 진행이 가능한지의 여부, 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원 및 개발활용 정도 등을 판정.

•평가기준 수행기록의 구체성, 인력의 전문성, 자원동원의 충분성, 프로그램 홍보의 충분성.

○ 주요 질문

•각 프로그램 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원활동 등 수행과정의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•프로그램 운영일지.

•과정기록지 등 수행과정 관련자료.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ․Ⅲ		D5-3.프로그램의 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 교육문화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ의 결과에 대한 평가가 체계성 및 피드백의 우수성을 높인다.

○ 핵심 이슈

•프로그램의 목표달성정도, 대상자 이용만족도 정도, 참여정도 등의 성과, 효과성 정도 등을 판단.

•프로그램의 개선을 위하여 복지관 내부에서의 노력뿐만 아니라 외부의 진단, 평가, 자문 등 외부로부터 적극적으로 개선방안을 모색하는 경우는 높게 평가.

•평가기준 평가의 적절성, 이용자의 참여도, 목표달성정도, 평가결과의 피드백.

○ 주요 질문

•각 프로그램 결과에 대한 평가의 체계성과 피드백의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•피드백 근거자료 제시.

•만족도 조사결과 등 평가서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅲ |-----------|-----------|-----------|

마.특화사업

특화 사업이란 그 기관의 지역적인 특성 및 주민욕구를 반영한 사업과 타기관과 차별화되어 그 기관의 정책방향 및 특성에 맞는 사업을 주력사업으로 특화시켜 실시하고 있는 프로그램을 말한다. 사회복지관의 서비스와 프로그램이 효율적, 효과적으로 수행되고 있는가를 점검하고, 지역특성을 반영하는 창의적이고 질적인 서비스 제공의 정도를 평가하는데 그 목적이 있다. 즉, 특화사업은 기관에서 중점적으로 육성하는 프로그램으로서, 위 4가지 분야에 평가받았던 프로그램을 제외한 2개의 프로그램을 선택하여, 지역사회 특성 반영 여부, 참여자의 프로그램에 대한 욕구의 반영정도, 다른 지역‧기관과의 차별성 및 프로그램의 참신성 정도, 프로그램의 파급효과 및 모델링화 가능성 정도를 평가한다. 특화 사업은 다른 사업에 우선하므로 모든 영역의 프로그램을 평가대상 프로그램으로 제출가능하며, 가형, 나형, 사형 모두 2개의 프로그램을 각각 제시한 것으로 평가한다. 특화 사업은 많은 기관에서 실시하고 있더라도 기관의 방식이 특별하다면 점수를 줄 수 있다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ		D6-1.지역사회 특성 반영여부

○ 목적

복지관에서 시행하는 특화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ가 지역사회의 특성을 반영하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•2005년 사업계획서에 서술되어 있는 단위사업과 세부사업의 목표들이 얼마나 지역사회 특성을 반영하였는지 판단.

○ 주요 질문

•특화사업 각 프로그램은 지역사회 특성을 얼마나 반영하였는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•단위사업계획서.

•욕구조사보고서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ		D6-2.참여자의 프로그램에 대한 욕구의 반영정도

○ 목적

복지관에서 시행하는 특화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ가 참여자의 욕구를 최대한 반영하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•프로그램에 참여한 이용자들의 욕구를 반영하여 그들이 주체적이고 주도적으로 프로그램에 참여하였으며, 참여자의 변화가 주도적으로 일어났는지를 파악.

○ 주요 질문

•각 특화사업 프로그램은 참여자의 욕구가 어느 정도 반영되고 있는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•프로그램 운영일지.

•과정기록지.

•수행과정 관련자료.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ		D6-3.프로그램의 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원 활용 등 수행과정이 우수하다.

○ 목적

복지관에서 시행하는 특화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ의 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원 등 수행 능력을 높인다.

○ 핵심 이슈

•프로그램의 수행과정 프로그램이 시작되어 진행되는 전과정을 의미.

•프로그램 계획서와 수행과정이 매우 구체적이고 체계적이어서 불가피하게 동료직원이 프로그램을 대신 맡게 되더라도 정상적인 진행이 가능한지의 여부, 수행과정에 관한 기록, 전문인력, 자원동원 및 개발활용 정도 등을 판정.

•평가기준 수행기록의 구체성, 인력의 전문성, 자원동원의 충분성, 프로그램 홍보의 충분성.

○ 주요 질문

•특화사업 각 프로그램 수행과정에 관한 기록 및 전문인력, 자원동원활동 등 수행과정의 우수성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•프로그램 운영일지.

•과정기록지 등 수행과정 관련자료.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ		D6-4.다른 지역․기관과의 차별성 및 프로그램의 참신성 정도

○ 목적

복지관에서 시행하는 특화사업 중 프로그램Ⅰ,Ⅱ가 다른 지역 및 기관의 프로그램과 비교하여 차별성 및 참신성이 높아지도록 한다.

○ 핵심 이슈

•프로그램 개발에 있어서 창의성과 차별성을 보는 것으로 다른 지역․기관과의 차별성과 창의성을 입증할 수 있는 자료를 준비.

○ 주요 질문

•특화사업 각 프로그램이 다른 지역․기관과 비교했을 때 차별성은 어떠한가?

•특화사업 각 프로그램이 다른 지역․기관의 프로그램과 비교했을 때 참신성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•결과보고서.

•만족도조사 결과.

•평가서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------|

○ 평가문항

평가영역		평가항목
프로그램 Ⅰ․Ⅱ		D6-5.프로그램의 파급효과 및 모델링화 가능성 정도

○ 목적

복지관에서 시행하는 특화사업 프로그램Ⅰ,Ⅱ 중 모범적이며 우수한 프로그램의 파급효과를 높이고 모델링화하여 타 지역 및 기관에 보급이 가능하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•프로그램 수행을 통하여 지역사회 문제해결에 파급효과가 어느 정도 있었으며, 다른 지역이나 기관에 소개되어 모델링할 수 있는지를 입증.

•평가기준 주민특성 반영 및 지역사회문제 반영 정도.

○ 주요 질문

•특화사업 각 프로그램의 파급효과는 어떠한가?

•특화사업 각 프로그램의 모델링화 가능성은 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•단위사업 실행계획서.

•사업결과보고서.

○ 평가척도

평가내용
(낮음) 1 2 3 4(높음) 프로그램Ⅰ |-----------|-----------|-----------| 프로그램Ⅱ |-----------|-----------|-----------|

E.지역사회관계

지역사회기관‧단체 및 복지시설의 연계가 활발하게 전개하며, 직원의 지역사회 참여 정도를 파악한다. 또한 지역사회 자원개발로서 후원자 개발 관리, 자원봉사, 실습지도에 대한 평가 및 지역조사 및 연구, 홍보, 시설의 개방성과 접근성 등을 통해 지역사회와의 관계성 정도를 평가하고자 한다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
지역사회연계		E1.지역사회내 다른 기관과의 연계사업 실적은?

○ 목적

복지관이 지역사회 내 다른 기관과의 연계사업을 활발하게 진행하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•지역사회 연계사업 지역사회 내 관련기관(예: 공공기관, 보건소, 지역 병의원, 고용안정센터, 기타 지역 내 전문기관)에 클라이언트 서비스를 의뢰한 경우. 즉, 사람을 의뢰하고, 의뢰 받음을 뜻함.

•기관의 서비스 의뢰 실적(횟수)을 평가함. (예: 1인 10회인 경우 10회로 표시)

•평가기간  2005년 1월 1일 ～ 12월 31일.

○ 주요 질문

•지역사회 내 다른 기관과의 연계사업 실적은 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•사업계획서 및 단위사업실행계획서.

•공문 등 수행과정 관련자료.

○ 평가척도

배점		평가내용
refer in ( ) 회			refer out ( ) 회	계 ( ) 회
탁월(4)		전체 평균의 ±20% 미만
우수(3)		전체 평균의 ±30% 미만
보통(2)		전체 평균의 ±40% 미만
미흡(1)		전체 평균의 ±40% 이상

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, refer in, refer out, 계 만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
지역사회연합		E2.지역사회내 다른 기관과 연합사업의 활성화 정도는?

○ 목적

복지관이 지역사회 내 다른 기관과의 연합사업을 활발하게 진행하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•지역사회 연합사업 복지관, 공공기관, 동사무소, 주민자치센터, 자원봉사센터, 민간단체, 고용안정센터, 지역 병의원, 지역내 전문가 단체 등 공공과 민간이 연대하여 지역복지의 증진을 위하여 만든 각종 협의체 혹은 연합사업. 즉, 기획부터 참여하여 공동 주최한 사업을 뜻함.

•복지관이 프로그램 기획, 실행 및 평가에 참여한 것을 의미, 단순 1회성 행사는 실적에서 배재.

•1개 이상의 지역사회기관과 연계되어, 지역복지증진을 위한 실적이 있을 경우 연합사업으로 인정.

•세부사업보다 중범위 혹은 보다 상위개념의 사업을 의미.

•복지관의 규모에 따라 차등 기준을 적용.

•평가기간  2005년 1월 1일 ～ 12월 31일.

○ 주요 질문

•지역사회 내 다른 기관과의 연합사업은 전개되는가?

•지역사회 내 다른 기관과의 연합사업은 몇 건 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•사업계획서 및 단위사업실행계획서.

•프로그램 운영일지, 공문 등 수행과정 관련자료.

○ 평가척도

배점		평가내용
연합사업 수 ( ) 회
탁월(4)		지역기관·단체 및 복지시설과 연합사업이 6개 이상 활발히 전개되고 있다.(나, 사형은 5개)
우수(3)		지역기관·단체 및 복지시설과 연합사업이 4～5개 정도 추진되고 있다.(나, 사형은 3～4개)
보통(2)		지역기관·단체 및 복지시설과 연합사업이 2～3개 정도 추진되고 있다.(나, 사형은 3～4개)
미흡(1)		지역기관·단체 및 복지시설과 연합사업이 1개 정도 추진되고 있다.(나, 사형은 0개)

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 연합사업 수만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
주민공청회		E3.지역사회내 주민 공청회의 활성화 정도는?

○ 목적

복지관이 지역사회 주민을 대상으로 세미나, 포럼 또는 공청회를 활발하게 개최하도록 한다.

○ 핵심 이슈

•지역주민들이 지역사회 문제에 대해 참여하여 의견을 개진할 수 있는 공청회 개최 여부 평가.

•주민 삶의 질 향상을 위한 세미나, 포럼, 공청회를 지칭하며, 자원봉사교육과 사회복지학교 등의 일방적 교육은 해당되지 않음.

•평가기간  2005년 1월 1일 ～ 12월 31일.

○ 주요 질문

•지역사회 내 주민을 대상으로 한 세미나 또는 공청회가 개최되었는가?

•지역주민 대상 세미나는 얼마나 많이 개최되었는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•공문 등 관련 자료집 검토.

○ 평가척도

배점		평가내용
주민 공청회 ( ) 회
탁월(4)		지역사회 내 주민 공청회가 분기별로 1회 이상 개최되었다.
우수(3)		지역사회 내 주민 공청회가 1년에 3회 이상 개최되었다.
보통(2)		지역사회 내 주민 공청회가 1년에 2회 이상 개최되었다.
미흡(1)		지역사회 내 주민 공청회가 1년에 1회 이상 개최되었다.

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 주민 공청회 수만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
지역사회 참여실적		E4.관장과 직원이 지역사회(각종 위원회와 조직)에 활발히 참여하고 있는가?

○ 목적

관장을 포함한 직원이 지역사회활동에 활발히 참여하여 복지관과 지역사회 간의 연계 및 네트워크 활동을 활성화시킨다.

○ 핵심 이슈

•관장을 포함한 직원들이 지역사회 각종 위원회와 조직에의 참여 정도를 파악.

•출장명령서 및 기타 공문 등 공식적인 자료에 근거하여 평가.

•1인 3개 참여까지만 인정.

•직원 관장을 포함한 정규 전문직원(사회복지사, 간호사, 물리치료사 등)을 의미함.

•공식 조직 공문 등 공식적인 문서가 있는 조직으로, 공식 조직만 해당됨.

○ 주요 질문

•관장 및 직원이 지역사회의 각종 위원회 및 지역조직에 참여를 하는가?

•지역사회 활동에 대한 관장 및 직원의 참여는 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•출장명령서 및 관련공문.

•외근보고서(조기 축구회 등과 같은 비공식 조직은 제외).

○ 평가척도

배점		평가내용
참여 활동 수 ( ) 개/ 전문직원 수 ( )명
탁월(4)		복지관을 대표하여 지역사회의 각종 위원회 및 지역조직에 적극 참여하고 있다(직원수 대비 100%이상)
우수(3)		복지관을 대표하여 지역사회의 각종 위원회 및 지역조직에의 참여가 우수한 편이다(직원수 대비 80%이상)
보통(2)		복지관을 대표하여 지역사회의 각종 위원회 및 지역조직에의 참여가 다소 미흡한 편이다(직원수 대비 60%이상)
미흡(1)		복지관을 대표하여 지역사회의 각종 위원회 및 지역조직에의 참여가 낮다(직원수 대비 60%미만)

※현장평가시 등급은 부여할 필요 없으며, 참여 활동 수만 기재함.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
실습지도의 규모와 실적		E5.실습지도의 규모와 실적은?

○ 목적

복지관의 실습지도의 규모와 실적에 대한 평가를 통해서 실습생에 대한 체계적인 교육이 이루어질 수 있도록 유도한다.

○ 핵심 이슈

•예비사회복지사의 실습교육을 위해서 일정기간동안 실습지도자가 선임되어 체계적으로 교육을 실시한 경우를 의미.

•특수교사, 언어치료사, 사서 등 다른 전문직의 실습교육도 포함.

•실습생의 규모 1회 실습시 전문직원수의 50～80%를 최적인원으로 간주.

•실습기간 3주 이상을 기준으로 함.

•사회복지사의 수를 근거로 적정 실습생의 수를 계산할 때, 소수점 3째 자리에서 반올림하여 2째 자리까지 표시.

•평가시점 실습 당시를 기준으로 함.

○ 주요 질문

•실습지도 실적이 있는가?

•실습지도자가 선임되어 있는가?

•실습생의 규모는 어느 정도인가?

•실습지도의 횟수는 정기적으로 이루어지는가?

○ 평가의 근거 및 자료

•실습지도 계획서 및 실습지도 자료집.

•실습지도 일지 및 공문.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		과장급(선임사회복지사)이상이 실습지도자이며/ 전문직원수의 50～80%의 실습생을/ 각 3주 이상씩/ 연 2회 이상 지도한다.
우수(3)		위 조건 중 3개만 충족하는 경우
보통(2)		위 조건 중 2개만 충족하는 경우
미흡(1)		주로 이벤트사업이나 캠프요원 등에 실습생을 활용하거나 실습지도 실적이 거의 없다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
지역조사		E6.지역주민욕구조사, 지역자원조사, 실태조사 등 지역조사를 실시하는가?

○ 목적

복지관이 지역주민의 욕구 및 동원 가능 자원 등을 파악하기 위한 각종 지역조사를 실시하여, 효과적인 서비스 전달과 지역자원 동원 능력을 배양하도록 유도한다.

○ 핵심 이슈

•지역주민 욕구조사 지역사회의 실태나 문제를 파악하기 위해서 행해지는 조사이며, 지역주민의 사회서비스에 관한 욕구를 수렴하기 위해서 행해지는 지역조사를 의미함.

•‘최근 3년’은 2003년 1월 1일부터 2005년 12월 31일에 조사를 실시한 것을 의미함.

•욕구조사를 지역조사로 범위를 넓힘.

○ 주요 질문

•지역조사가 실시되었는가?

•지역조사의 지역주민 표본크기는 얼마나 되는가?

•지역조사의 횟수는 어느 정도인가?

○ 평가의 근거 및 자료

•욕구조사, 자원조사, 실태조사를 포함하는 지역조사 보고서 및 관련 자료 검토.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		최근 3년간 표본수 200명 이상의 지역조사가 2회 이상 실시되었다.
우수(3)		최근 3년간 표본수 200명 이상 1회 또는 200명 미만 2회의 지역조사가 실시되었다.
보통(2)		최근 3년간 표본수 200명 미만 지역조사가 1회 실시되었다.
미흡(1)		최근 3년간 지역조사가 실시되지 않았다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
욕구조사 결과활용		E7.지역조사 내용이 우수하고 조사결과가 복지관 운영에 반영되었는가?

○ 목적

복지관에서 지역주민의 욕구 및 동원 가능 자원 등을 파악하기 위해 행한 지역조사 결과가 복지관 운영에 충분히 반영되도록 한다.

○ 핵심 이슈

•욕구조사의 계획과 실행에 관한 자료를 참고하여 대상집단의 규모와 자료처리 방법을 보아 판정.

•욕구조사의 결과 프로그램의 우선 순위를 3개 정도 파악하고 협조하는 기관 프로그램과 비교하여 프로그램 반영정도를 판단.

○ 주요 질문

•지역조사가 실시되었는가?

•조사내용 및 결과정리는 어떠한가?

•결과의 복지관 운영 및 프로그램 반영 정도는 어떠한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•지역조사 보고서.

•지역조사보고서 결과를 반영한 프로그램 운영계획서, 실적 등.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		조사내용 및 결과정리가 우수하고, 조사결과가 복지관 운영이나 프로그램에 반영되었다.
우수(3)		조사내용 및 결과정리는 우수하나, 조사결과가 복지관 운영이나 프로그램에 반영이 미흡하다.
보통(2)		조사내용 및 결과정리가 보통수준이고, 조사결과가 복지관 운영이나 프로그램에 반영이 미흡하다.
미흡(1)		지역조사가 실시되지 않았다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
연간 사업 및 연구보고서		E8.연간 사업보고서 및 연구보고서가 발간되는가?

○ 목적

복지관이 사업의 효과성과 전문성을 높이기 위한 연구를 지속적으로 시행하며, 전문기관으로써의 입지를 다지도록 하는 노력을 유도한다.

○ 핵심 이슈

•연구보고서 전문기관으로서 사회복지사들이 자신의 연구사례를 문헌고찰 등을 통해 쓴 보고서를 의미하며, 복지관 사업의 내용 및 수행과정, 효과성을 평가하기 위해 체계적이고 과학적으로 분석, 연구된 내용을 정리한 것을 말함.

•연간 사업보고서 1년에 1회만 인정.

•‘최근 3년’은 2003년 1월 1일부터 2005년 12월 31일 기간동안 사업이나 연구를 실시한 것을 의미함.

•지역사회욕구조사, 만족도 조사 등은 연구보고서로 인정하지 않음.

•복지관의 규모에 따라 차등 기준을 적용.

○ 주요 질문

•연간 사업보고서의 발간 횟수는 어떠한가?

•연간 연구보고서의 발간 횟수는 어떠한가?

•연간 사업보고서 및 연구보고서의 내용은 충실한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•연간 사업보고서 및 연간 연구보고서.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		연간 사업보고서 2회를 포함하여 3년에 총 5회 이상(나, 사형은 4회) 발간하였고, 내용이 충실하다.
우수(3)		연간 사업보고서 2회를 포함하여 3년에 총 5회 이상(나, 사형은 4회) 발간하였고, 내용이 다소 미흡하다.
보통(2)		연간 사업보고서 2회를 포함하여 3년에 총 5회 미만(나, 사형은 4회) 발간하였고, 내용이 충실하다.
미흡(1)		연간 사업보고서 2회를 포함하여 총 연구보고서를 3년에 5회 미만(나, 사형은 4회) 발간하였고, 내용이 다소 미흡하다.

○ 평가문항

평가영역		평가항목
홍보매체		E9.복지관의 홍보를 위해 홍보물 발행, 인터넷 홈페이지를 운영하고 있는가?

○ 목적

지역사회 내에 활동 및 사업내용 등을 홍보하기 위한 복지관의 활동정도를 파악하고, 홍보활동에 보다 노력하도록 유도한다.

○ 핵심 이슈

•복지관 홍보물 이메일, 웹진, 문자메세지, 외부 홈페이지, 내부 홈페이지, 소식지, 신문, 방송매체, 전단지, 리플렛, 옥외 전광판, 동영상 비디오 등.

•상술한 홍보물 중 6개 이상 시행했을 경우를 탁월(4)로 인정.

•홍보지 기관의 사업을 소개하고 프로그램 수행의 과정과 결과 그리고 후원자와 자원봉사자들의 활동 등의 내용을 수록한 정기적 기관 홍보물.

•인터넷 홈페이지 사이버 상으로 기관의 사업소개 및 지역주민에게 대한 홍보가 이루어지며 실시간으로 지역주민과 기관간에 상호정보 교류가 가능한 것을 의미.

○ 주요 질문

•복지관 홍보물을 발행하는가?

•복지관 홍보물의 발행 횟수는 어떻게 되는가?

•복지관 홍보물의 내용은 충실한가?

○ 평가의 근거 및 자료

•복지관 홍보 관련 자료.

○ 평가척도

배점		평가내용
탁월(4)		복지관 홍보물을 연 6종 이상 발행하며, 내용이 충실하다.
우수(3)		복지관 홍보물을 연 6종 이상 발행하였으나, 내용이 미흡하다.
보통(2)		복지관 홍보물을 연 5종 이상 발행하였다.
미흡(1)		복지관 홍보물을 연 5종 미만 발행하였다.

F.평가팀 종합소견

○ 평가문항

평가영역		평가항목
평가팀 종합소견		F1.평가에 대한 준비가 철저한가?
		F2.복지관에 대한 전반적 이미지는 어떠한가?
		F3.기관장의 사회복지관에 대한 비전은 어떠한가?

○ 목적

복지관이 능동적으로 평가에 임하도록 유도하는 동시에, 복지관의 전반적인 이미지 및 관장의 복지관에 대한 비전을 높이기 위한 목적을 지닌다.

○ 핵심 이슈

•평가대상 기관의 준비성 및 복지관에 대한 전반적 이미지, 기관장의 비전 정도를 평가.

○ 주요 질문

•평가에 대한 준비가 철저한가?

•복지관에 대한 전반적 이미지는 어떠한가?

•기관장의 사회복지관에 대한 비전은 어떠한가?

○ 평가척도

평가내용		배점
		탁월(4)	우수(3)	보통(2)	미흡(1)
F1.평가에 대한 준비
F2.복지관 전반적 이미지
F3.기관장의 사회복지관 비전

2006 사회복지관 이용자만족도

지표 코드		평가지표	평가척도
			매우만족	만족	보통	불만족	매우불만족
			(5)	(4)	(3)	(2)	(1)
G1		복지관의 프로그램(서비스)이 귀하의 문제를 해결하고 욕구를 충족하는데 도움이 되었다고 생각하십니까?
G2		귀하가 이용하시는 복지관 직원에 대하여 만족하십니까?
G3		귀하가 이용하시는 복지관 시설과 장비구비 정도에 대해 만족하십니까?
G4		비슷한 문제나 욕구를 갖고 있는 귀하의 친구에게 이 복지관을 이용하도록 추천하시겠습니까?
G5		복지관 환경이 청결하며 쾌적합니까?
G6		복지관에 대한 접근성(교통편의 등)은 어떻습니까?
G7		복지관을 통해 제공받고 있는 프로그램(서비스)에 대해 전체적으로 만족하십니까?

※이용자 만족도는 최종 결과에는 점수로 반영되지 않음.

◆ 이용자 만족도 조사 방법 ○조사대상기관: 전국 사회복지관 중 1/3을 무작위 추출(random sampling)방법으로 선정하여 평가위원에게 통보함. ○조사대상: 심사위원이 기관당 100명을 무작위 선정하여 평가단 본부에 그 명단을 제출함. ○조사방법: 평가단 본부에서 제출된 명단을 가지고 전화조사 실시.

메모장

※ 문의 ▶ 한국사회복지협의회 사회복지시설평가단 Tel 02)3273-0994~5 Fax 02)3273-0996, E-mail: kncsw@hanmail.net Homepage: www.evalue.or.kr

	2006 사회복지관 평가 매뉴얼
	발 행 일	2006. 9. 1
	발 행 처	한국사회복지협의회 사회복지시설평가단
	주 소	서울특별시 마포구 공덕동 456 한국사회복지회관 6층
	우편 번호	121-020
	전 화	02)3273-0994～5
	팩 스	02)3273-0996